Порядок продления наряд-допуска на огневые работы: разъяснения Ростехнадзора

Порядок продления наряд-допуска на огневые работы: разъяснения Ростехнадзора

Вопрос:

Дайте разъяснения по пункту 71 Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ", а именно по выполнению мероприятий по продлению наряда-допуска на выполнение огневых работ. Наряд-допуск выдается и действует в течение одной дневной рабочей смены и может быть продлен еще на одну дневную рабочую смену, то тогда далее открывается новый наряд-допуск, если есть необходимость продолжить выполнение огневых работ?

Также какие работы можно считать плановыми, и как это подтверждается, т.к. практически все работы (не считая аварийных) можно подвести под данную формулировку, и в таком случае наряд допуск можно открыть с периодом выполнения работ в течении 30 дней (на весь период выполнения работ)?

Ответ на первый вопрос:

Согласно пункту 71 Правил (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528), наряд-допуск на проведение огневых работ выдается на каждое место и характер работ каждой бригаде и действителен в течение одной дневной смены. В случае если работа не завершена, а условия ее проведения не изменились, такой наряд-допуск может быть продлен руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим, но не более чем на одну дневную смену. Это означает, что максимальный срок действия одного наряда-допуска на огневые работы составляет две дневные смены: первоначальная и одна продленная. Если по истечении этого срока необходимо продолжить выполнение работ, должен быть оформлен новый наряд-допуск, поскольку законодательство не предусматривает многократного или автоматического продления одного и того же документа.

Ответ на второй вопрос:

Что касается возможности выдачи наряда-допуска на длительный срок (например, на 30 дней), то пункт 71 Правил действительно допускает выдачу наряда-допуска "на весь период проведения ремонтных работ", но только при условии, что огневые работы выполняются в составе плановых ремонтных работ объекта, и при этом с обязательным ежедневным продлением не более чем на одну рабочую смену. При этом понятие "плановые ремонтные работы" раскрывается в пункте 108 Правил: к ним относятся работы, выполняемые в соответствии с проектной документацией, нормативными техническими документами изготовителя и технической документацией эксплуатирующей организации, включая пооперационный контроль качества и комплексные испытания. Кроме того, согласно пункту 110, основанием для остановки объекта на плановый ремонт является организационно-распорядительный документ руководителя эксплуатирующей организации, а до начала таких работ подрядная организация обязана разработать проект производства работ и сетевой график (пункт 112).