Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
ГОСТ Р 22.7.01-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения
ГОСТ Р 22.7.01-99
Группа Т00
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА
Основные положения
Safety in emergencies.
Incorporated on duty dispatching service of city.
General statements
ОКС 13.020
ОКСТУ 0022
Дата введения 2000-01-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 9 ноября 1999 г. N 400-ст
4 Настоящий Государственный стандарт разработан в обеспечение реализации Федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлений Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает состав решаемых задач, структуру и порядок функционирования единой дежурно-диспетчерской службы города, района (далее - ЕДДС) в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации (далее - ЧС).
Положения настоящего стандарта обязательны для федеральных органов исполнительной власти, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, органов управления, специально уполномоченных на решение задач гражданской обороны (далее - ГО), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - органов управления ГОЧС), взаимодействующих с ними служб, а также научно-исследовательских, проектных и монтажных организаций всех форм собственности, привлекаемых для создания и обеспечения функционирования ЕДДС.
2 Определения и сокращения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
единая дежурно-диспетчерская служба города, ЕДДС: Орган повседневного управления местной (городской) подсистемы РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб города и создаваемый при органе управления ГОЧС;
дежурно-диспетчерская служба, ДДС: Дежурный или диспетчерский орган городской службы, входящей в местную подсистему РСЧС и имеющей силы и средства постоянной готовности к действиям в ЧС;
объединенная система оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях, ОСОДУ: Организационно-техническое объединение ЕДДС города, являющейся центральным органом управления этой системы и взаимодействующих с ней городских дежурно-диспетчерских служб;
пункт управления ЕДДС, ПУ ЕДДС: Здание (сооружение, помещение), предназначенное для работы дежурно-диспетчерского персонала и оснащенное необходимыми техническими средствами управления, связи и оповещения;
узел связи ЕДДС, УС ЕДДС: Организационно-техническое объединение сил и средств связи, развернутых на пункте управления ЕДДС и обеспечивающих обмен информацией в интересах ЕДДС и городского органа управления ГОЧС;
центр оповещения ЕДДС, ЦО ЕДДС: Организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения и персонального вызова, взаимодействующих с автоматизированной системой централизованного оповещения ГО;
комплекс средств автоматизации ЕДДС, КСА ЕДДС: Организационно-техническое объединение программно-технических средств автоматизации управления, включающих в себя средства передачи, ввода, хранения, обработки и выдачи необходимых данных;
автоматизированная система ЕДДС, АС ЕДДС: Совокупность взаимосвязанных систем и средств связи, оповещения и автоматизации управления, обеспечивающих автоматизированное выполнение задач, возложенных на ЕДДС, и являющихся составной частью местной подсистемы автоматизированной информационно-управляющей системы (АИУС) РСЧС.
3 Основные положения
Документ «ГОСТ Р 22 7 01 99» устанавливает основные положения, касающиеся функционирования единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) в условиях чрезвычайных ситуаций. Основное назначение стандарта заключается в создании единой системы управления и координации действий различных служб и организаций, задействованных в ликвидации последствий ЧС. Сфера применения охватывает как государственные, так и муниципальные структуры, а также организации, занимающиеся обеспечением безопасности населения.
Ключевыми аспектами, регламентируемыми данным стандартом, являются методы и процедуры организации работы ЕДДС, а также требования к её функциональным возможностям. Стандарт определяет параметры взаимодействия между различными службами, включая алгоритмы передачи информации, порядок реагирования на вызовы и методы оценки ситуации. Также в документе прописаны требования к квалификации персонала, задействованного в дежурно-диспетчерских службах.
Важные технические детали включают условия испытаний систем связи и оповещения, а также классификацию средств, используемых в процессе управления действиями при ЧС. Стандарт регламентирует измеряемые величины, такие как время отклика служб и эффективность взаимодействия, что позволяет обеспечить высокую степень готовности к реагированию на угрозы. Эти параметры являются критически важными для оценки работоспособности ЕДДС в реальных условиях.
Целевая аудитория стандарта включает производителей оборудования для дежурно-диспетчерских служб, лаборатории, занимающиеся тестированием и сертификацией, а также контролирующие органы, ответственные за соблюдение норм и требований в области безопасности. Документ служит основой для разработки внутренних регламентов и инструкций в организациях, обеспечивающих безопасность населения.
Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность, качество предоставляемых услуг и охрану труда. Соблюдение норм ГОСТ Р 22 7 01 99 способствует повышению эффективности работы ЕДДС, улучшает взаимодействие между службами и обеспечивает более высокую степень защиты населения в условиях чрезвычайных ситуаций. Изменения и дополнения к стандарту, если таковые имеются, касаются уточнения требований к оборудованию и методов взаимодействия, что позволяет адаптировать его к современным условиям и вызовам времени.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»