Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
РД 09-54-94 Методические указания (отраслевые требования) о порядке лицензирования деятельности, связанной с функционированием взрывопожароопасных и химически опасных производств (объектов)
РД-09-54-94
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
(ОТРАСЛЕВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ) О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СВЯЗАННОЙ С ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ И
ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ (ОБЪЕКТОВ)
Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 18 февраля 1994 г. N 14
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с пунктами 2.1 и 2.7 "Положения о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами"*, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 03.07.93 N 20.
_____________
* Положение о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, далее по тексту - Положение о порядке выдачи лицензий.
2. Методические указания устанавливают:
классификацию лицензируемых видов деятельности, подконтрольных Госгортехнадзору России (в области надзора за химическими, нефтехимическими, нефтеперерабатывающими и другими взрывопожароопасными производствами);
основные функции в области лицензионной деятельности, которые осуществляют Управление по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и региональные органы (округа) Госгортехнадзора России;
требования к составу, содержанию и форме лицензионных документов (материалов), представляемых для получения лицензий;
рекомендации по лицензионным условиям (условиям действия лицензий).
3. Методические указания предназначены для применения при организации и осуществлении лицензионной деятельности органов Госгортехнадзора России, связанной с функционированием предприятий химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслей промышленности и других отраслей, эксплуатирующих взрывопожароопасные и химически опасные производства.
4. Порядок и условия выдачи (получения) лицензий, а также порядок взимания и размеры платы за выдачу лицензий предусмотрены разделами 2 и 3 Положения о порядке выдачи лицензий.
5. Организация лицензионной деятельности в центральном аппарате и региональных органах (округах) Госгортехнадзора России осуществляется в соответствии с приказом Госгортехнадзора России от 08.10.93 N 138.
6. При выдаче лицензий предприятиям и организациям на осуществление строительной деятельности и работ (проектирование и монтаж взрывопожароопасных производств и объектов), подконтрольных Госгортехнадзору России, следует руководствоваться и практически применять Соглашение о взаимодействии и разграничении компетенции и полномочий по вопросам лицензирования строительной деятельности между Госстроем России и Госгортехнадзором России, совместно утвержденное 17 мая 1993 года, и разъяснения Госстроя России и Госгортехнадзора России от июня 1993 г. N 5-346 и N 06-22/114 соответственно.
II. КЛАССИФИКАТОР ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА ПРОВЕДЕНИЕ
КОТОРЫХ ОРГАНАМИ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ ВЫДАЮТСЯ ЛИЦЕНЗИИ
1. Проектирование химических, нефтехимических, нефте- и газоперерабатывающих, химико-фармацевтических, целлюлозно-бумажных, микробиологических, а также других взрывопожароопасных производств и объектов, связанных с обращением или хранением в них токсичных веществ, а также веществ, которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые взрывоопасные смеси.
1.1. Разработка проектной документации на сооружение и реконструкцию производств и комплексных технологических объектов.
1.2. Разработка проектно-конструкторской документации на отдельные технологические процессы: технологические системы (линии, стадии, блоки), транспортные системы, системы очистных сооружений, факельные системы.
1.3. Разработка проектной документации на отдельные технологические объекты: технологические установки, насосно-компрессорные и холодильные станции, станции перекачки, склады, хранилища, газгольдеры, сливо-наливные пункты, технологические трубопроводы, очистные установки, установки утилизации.
1.4. Разработка проектной документации на реконструкцию действующих технологических производств и объектов.
1.5. Разработка конструкторской документации на технологическое оборудование.
1.6. Разработка конструкторской документации на аппаратуру и системы контроля, управления и регулирования, противоаварийной защиты и сигнализации, а также приборов контроля и регулирования, средств измерения и управления технологическими процессами.
1.7. Разработка технологической и нормативно-технической документации, связанной с обеспечением безопасной эксплуатации производств, объектов и оборудования, технических решений (требований, условий), технико-экономических обоснований, технологических регламентов, технических и технологических норм.
1.8. Разработка проектов технологий и регламентов.
Рассмотрение заявлений, прилагаемых материалов и оформление разрешений (лицензий) проектным институтам, центральным специализированным КБ на данный вид деятельности осуществляет Госгортехнадзор России (центральный аппарат), а проектно-конструкторским подразделениям объединений и предприятий - региональные органы (округа).
2. Монтаж оборудования для взрывопожароопасных производств.
2.1. Монтажные и строительно-монтажные работы по сооружению и реконструкции производств, цехов, участков, отдельных установок и крупных технологических объектов.
2.2. Монтаж (демонтаж) технологического, электротехнического, вспомогательного оборудования, средств КИПиА.
2.3. Пусконаладочные работы по технологическим системам, установкам, оборудованию.
2.4. Монтажные и пусконаладочные работы по аппаратуре и системам контроля, противоаварийной защиты и сигнализации.
Рассмотрение заявлений, прилагаемых документов и оформление разрешения (лицензии) на данный вид лицензионной деятельности осуществляет региональный орган Госгортехнадзора России.
Зарубежным (совместным) предприятиям, объединениям и организациям, выполняющим пусконаладочные работы в различных регионах, лицензии оформляет Госгортехнадзор России.
Документ «РД 09-54-94 Методические указания (отраслевые требования) о порядке лицензирования деятельности, связанной с функционированием взрывопожароопасных и химически опасных производств (объектов)» предназначен для регламентации процессов лицензирования в области, связанной с эксплуатацией объектов, представляющих опасность для окружающей среды и здоровья человека. Он охватывает широкий спектр производств, включая химическую и нефтехимическую отрасли, а также предприятия, работающие с взрывчатыми веществами.
Основное внимание в документе уделяется методам и процедурам, необходимым для получения лицензий на деятельность, связанную с эксплуатацией указанных объектов. В нем прописаны требования к документам, которые должны быть представлены для лицензирования, а также условия, которые необходимо соблюсти для успешного прохождения этого процесса. Также регламентированы параметры, касающиеся безопасности, охраны труда и защиты окружающей среды.
Важные технические детали включают описание условий испытаний, которые должны проводиться для подтверждения соответствия объектов установленным стандартам. Документ также содержит классификации взрывопожароопасных и химически опасных производств, что позволяет более точно определять риски и применять соответствующие меры контроля. Измеряемые величины, такие как уровень загрязнения, температура и давление, играют важную роль в оценке безопасности производств.
Целевая аудитория данного документа включает производителей, работающих в опасных отраслях, лаборатории, занимающиеся испытаниями и контролем, а также государственные и муниципальные контролирующие органы. Эти группы должны быть осведомлены о требованиях к лицензированию и процедурах, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации объектов.
Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность труда, качество производимой продукции и защиту окружающей среды. Соблюдение указанных в документе требований способствует снижению рисков аварийных ситуаций, улучшает условия труда и повышает уровень ответственности предприятий перед обществом. В случае наличия изменений или дополнений, они касаются уточнения процедур лицензирования и расширения перечня обязательных документов, что делает процесс более прозрачным и доступным для всех участников.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»