РД 04-431-02 Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям Госгортехнадзора России

          
РД 04-431-02

     
     
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ

     
     
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ

     
     
Дата введения 2002-01-16

РАЗРАБОТАНО И ВНЕСЕНО Организационно-аналитическим управлением

УТВЕРЖДЕНО приказом Госгортехнадзора России от 16 января 2002 N 6

1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Госгортехнадзора России (далее по тексту Комиссия) образована в соответствии с требованиями Федерального Закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, "Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 ноября 1995 года N 1113 и является координирующим органом в области предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на подконтрольных предприятиях и объектах. Настоящее Положение определяет основные задачи Комиссии и порядок ее взаимодействия с соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям других федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов Госгортехнадзора России.

2. Основными задачами Комиссии являются:

координация действий по реализации Положения о функциональной подсистеме по контролю за химически опасными и взрывоопасными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти по вопросу разработки организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности опасных производственных объектов, обеспечению устойчивости и безопасности функционирования подконтрольных объектов в чрезвычайных ситуациях (прогнозирование возможности возникновения аварий и катастроф на объектах промышленности Российской Федерации);

участие в разработке и реализации федеральных целевых и научно-технических программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти по вопросу создания локальных систем контроля и оповещения на опасных объектах; (в том числе участие в организации работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на потенциально опасных поднадзорных объектах);

участие в разработке отраслевых норм и правил безопасности химически опасных и взрывоопасных производств, технологических процессов и работ, а также оценка эффективности мер по защите персонала организаций и объектов от чрезвычайных ситуаций, предусматриваемых в проектах нормативных документов;

подготовка предложений по порядку обмена информацией о чрезвычайных ситуациях (авариях и техногенных катастрофах);

контроль за готовностью руководящего состава, сил и средств, подконтрольных Госгортехнадзору России организаций, эксплуатирующих химически опасные и взрывоопасные объекты к действиям в чрезвычайных ситуациях;

взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам обеспечения готовности сил и средств подконтрольных предприятий к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создании страхового фонда технической документации на опасных производственных объектах;

участие в анализе готовности предприятий, газоспасательных, горноспасательных, противофонтанных и аварийно-диспетчерских служб, а также восстановительных поездов железных дорог к локализации и ликвидации возможных аварий, организации работ по аттестации аварийно-спасательных формирований;

участие в рассмотрении вопросов по организации эвакуации персонала и семей центрального аппарата Госгортехнадзора России при возникновении чрезвычайных ситуаций;

методическое руководство территориальными органами Госгортехнадзора России по вопросам функционирования РСЧС.

3. Руководство Комиссией возлагается на одного из заместителей Начальника Госгортехнадзора России.

4. В нерабочее время, выходные и праздничные дни до прибытия председателя Комиссии органом управления является дежурно-диспетчерская служба Госгортехнадзора России.

5. Информационное обеспечение функционирования Комиссии по чрезвычайным ситуациям Госгортехнадзора России осуществляется:

в рабочее время (с 9.00 до 18.00) - Организационно-аналитическим и отраслевыми управлениями и отделами центрального аппарата и диспетчерской службой Госгортехнадзора России;

в нерабочее время, в выходные и праздничные дни - ответственным дежурным и диспетчерской службой Госгортехнадзора России.

6. В зависимости от обстановки по месту дислокации Комиссии решением ее руководителя устанавливается один из следующих режимов функционирования Комиссии:

режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий;

режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;

режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании Комиссии, являются:

а). В режиме повседневной деятельности: