Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
РД 03-132-97 Инструкция по безопасной эксплуатации хранилищ-могильников токсичных отходов на калийных рудниках Верхнекамского месторождения
РД 03-132-97
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ
Инструкция
по безопасной эксплуатации хранилищ-могильников токсичных отходов
на калийных рудниках Верхнекамского месторождения
УТВЕРЖДЕНА Госгортехнадзором России от 16.01.97 постановление N 4.
1.1. Настоящая “Инструкция ...” является нормативным документом, соблюдение положений которого обязательны для всех организаций, осуществляющих проектирование, строительство и эксплуатацию подземных хранилищ-могильников (в дальнейшем - ПХМ) нерадиоактивных токсичных отходов (в дальнейшем - НТО) на действующих рудниках Верхнекамского месторождения калийных солей (в дальнейшем - рудниках).
1.2. “Инструкция ...” устанавливает положения, условия, требования и ограничения, подлежащие безусловному соблюдению при создании, эксплуатации и ликвидации ПХМ, а также при изоляции размещаемых в нем НТО от биосферы с целью исключения каких-либо опасностей как для окружающей среды, так и для работников самих ПХМ и калийных рудников, на базе которых они будут функционировать.
1.3. При проектировании, строительстве и эксплуатации ПХМ, кроме требований настоящего нормативного документа, следует соблюдать требования других действующих нормативных документов, относящихся к безопасности ведения горных работ, к охране рудников от затопления, к охране недр, к безопасности работ с токсичными материалами и веществами, к сбору, накоплению и перевозке токсичных промышленных отходов.
1.4. Функционирующие ПХМ могут использоваться как с целью безопасного для окружающей среды хранения, накопления и складирования НТО на различные сроки, так и с целью их надежного вывода из биосферы на неограниченный период (захоронения).
Примечание: Захоронению в ПХМ могут подвергаться лишь те НТО, которые не подлежат рекуперации.
1.5. Создание ПХМ на рудниках допускается при следующих основных условиях и ограничениях:
- Соленосная толща, в которой создаются ПХМ, должна быть способной неограниченно долго выполнять функции природного барьера распространению НТО за свои пределы и барьера проникновения в ПХМ вод и рассолов из расположенных выше и ниже горизонтов при всех возможных природных и техногенных воздействиях на нее.
- Все техногенные проводники вод и рассолов в ПХМ и НТО - из ПХМ (шахтные стволы, геологоразведочные скважины, горные выработки), образованные в этом природном барьере, при необходимости могут быть надежно перекрыты, не становясь путями миграции НТО из ПХМ в биосферу.
- Горные работы, проводимые на руднике, в котором созданы ПХМ, не вызывают водопроводящих нарушений сплошности соленосной толщи, служащей барьером проникновения в ПХМ вод и рассолов и из ПХМ - размещенных в нем НТО.
- Размещаемые в ПХМ НТО не вызывают непосредственной опасности для жизни и здоровья трудящихся, связанных с функционированием ПХМ, а также трудящихся, связанных с основной деятельностью горнодобывающего предприятия (в дальнейшем - ГДП), которому принадлежит рудник, используемый в качестве базы для ПХМ.
- Доставка НТО от мест их образования до мест размещения в горных выработках производится с соблюдением мер, исключающих загрязнение окружающей среды.
- Размещение НТО в горных выработках ПХМ производится с применением нескольких инженерных барьеров, каждого из которых достаточно для изоляции отходов от окружающей среды в случае нарушения остальных.
- На руднике, в котором создано ПХМ, проводится мониторинг эффективности барьеров, препятствующих проникновению НТО в окружающую среду, и всех процессов, могущих уменьшить эту эффективность. При этом объекты и процессы, подвергающиеся мониторингу, оперативно уточняются и дополняются при возникновении нештатных ситуаций.
Примечание. Результаты наблюдений за проявлением горного давления, процесса сдвижения толщи горных пород, за водопроявлениями и изменениями газового и пылевого состава воздуха, а также эффективностью природных и инженерных барьеров распространению НТО в ПХМ за его пределами, осуществляемые в соответствии с проектом ПХМ ответственными за это работниками или службами, должны регистрироваться в специальных журналах.
1.6. В создающихся на рудниках ПХМ не допускается размещение любых материалов и веществ, являющихся источниками радиоактивного ионизирующего излучения, а также самовоспламеняющиеся и взрывоопасные вещества и вещества, могущие образовывать ядовитые газы.
Примечание: Требования и ограничения настоящей “Инструкции ...” не распространяются на отходы обогащения калийных руд, добывающихся на руднике, при их размещении в образовавшемся выработанном пространстве.
1.7. Строительство ПХМ на руднике может производиться только в строгом соответствии с разработанным проектом ПХМ и начинаться лишь после получения положительного заключения на этот проект государственной экологической экспертизы и согласования этого проекта с региональными органами Госгортехнадзора, Госсанэпиднадзора, Госкомэкологии и с администрацией региона, а также с местной администрацией.
1.8. Организация и координация работ по созданию, эксплуатации и ликвидации ПХМ на базе действующих рудников Верхнекамского месторождения калийных солей, принадлежащих ГДП, в соответствии с Законом Российской Федерации о недрах, осуществляется областным государственным предприятием (в дальнейшем - ОГП).
1.9. Горное предприятие, в состав которого входит рудник, служащий базой для создания ПХМ, до начала работ по проектированию ПХМ должно получить в установленном порядке лицензии на пользование участками недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с подземным захоронением вредных веществ и отходов производства; лицензии на производство работ по захоронению таких веществ и отходов в этих сооружениях и горного отвода для ПХМ.
1.10. После принятия Закона Российской Федерации об отходах настоящая “Инструкция...” должна быть приведена в соответствие с ним и представлена на согласование в Госгортехнадзор России, в Федеральный центр Госсанэпиднадзора Минздрава России и в Госкомэкологию России не позднее года после его принятия.
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «РД 03-132-97 Инструкция по безопасной эксплуатации хранилищ-могильников токсичных отходов на калийных рудниках Верхнекамского месторождения» предназначен для обеспечения безопасной и эффективной эксплуатации хранилищ токсичных отходов, образующихся в процессе добычи и переработки калийных руд. Он применяется на предприятиях, занимающихся горнодобывающей деятельностью, а также в смежных отраслях, связанных с обращением с отходами.
Ключевыми аспектами, регламентируемыми данным документом, являются методы контроля за состоянием хранилищ, параметры их проектирования и эксплуатации, а также требования к системам мониторинга и предупреждения аварийных ситуаций. Инструкция также описывает процедуры, направленные на предотвращение негативного воздействия токсичных отходов на окружающую среду и здоровье работников.
Среди важных технических деталей указаны условия испытаний хранилищ на устойчивость к внешним воздействиям, классификация токсичных отходов по степени опасности и измеряемые величины, такие как уровень загрязнения и параметры безопасности. Эти данные необходимы для адекватной оценки рисков и принятия мер по их минимизации.
Целевая аудитория документа включает производителей, ответственных за проектирование и эксплуатацию хранилищ, лаборатории, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью, а также контролирующие органы, занимающиеся надзором в области охраны окружающей среды и труда.
Практическое значение инструкции заключается в повышении уровня безопасности при работе с токсичными отходами, улучшении качества управления отходами и охраны труда. Это также способствует повышению совместимости процессов на различных этапах жизненного цикла отходов и снижению рисков для здоровья работников и населения.
В документе могут быть указаны изменения и дополнения, касающиеся актуализации методов контроля и обновления требований к оборудованию. Эти изменения направлены на улучшение условий эксплуатации и повышение надежности систем управления отходами, что в свою очередь способствует более эффективному решению задач в области охраны окружающей среды.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»