РД 04-475-02 Инструкция по рассмотрению документов соискателя лицензии и предоставлению лицензии органами Госгортехнадзора России

 РД 04-475-02

     

Федеральный горный и промышленный надзор России
(Госгортехнадзор России)
     

ИНСТРУКЦИЯ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЛИЦЕНЗИИ  ОРГАНАМИ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ

Дата введения в действие 2002-07-25

Разработано и внесено Научно-техническим управлением

Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 21.06.2002 N 33

Инструкция по рассмотрению документов соискателя лицензии и предоставлению лицензии органами Госгортехнадзора России (далее по тексту - Инструкция)  разработана на основе Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятых в его развитие и устанавливающих соответствующую компетенцию Госгортехнадзора России.

Инструкция является руководящим организационным документом и предназначена для использования должностными лицами органов Госгортехнадзора России при осуществлении им функций лицензирующего органа.

I. Общие положения

1.1. Рассмотрение документов соискателя лицензии и предоставление лицензии осуществляется территориальными органами Госгортехнадзора России за исключением компетенции центрального аппарата Госгортехнадзора России.

________________

- для целей настоящей Инструкции под рассмотрением документов соискателя лицензии и предоставлением лицензии понимаются мероприятия по оформлению, переоформлению подтверждающих наличие лицензий документов, оформлению отказов в предоставлении лицензий, ведению реестра лицензий, приостановлению и возобновлению действия лицензий, аннулированию лицензий и контролю органами Госгортехнадзора России за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.

1.2. К соответствующей компетенции центрального аппарата относится рассмотрение документов соискателя лицензии и предоставление лицензии:

на виды деятельности, связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов, подлежащих декларированию промышленной безопасности в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации N 30, 28.07.97);

на проведение экспертизы промышленной безопасности;

на производство маркшейдерских работ (пространственно-геометрические измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации при добыче основных видов стратегического минерального сырья, за исключением золота, а также при освоении подземного пространства городов);

на виды деятельности, осуществляемые с участием иностранных инвестиций.

1.3. Распределение компетенции в части участия в рассмотрении лицензионных материалов между структурными подразделениями центрального аппарата Госгортехнадзора России приведено в приложении 1 к настоящей Инструкции.

Распределение соответствующей компетенции между подразделениями территориального органа устанавливается руководителем территориального органа с учетом распределения компетенции в части участия в рассмотрении лицензионных материалов между структурными подразделениями центрального аппарата Госгортехнадзора России.

1.4. Документ, подтверждающий наличие лицензии, подписывается начальником Госгортехнадзора России или его заместителями (при оформлении лицензии в центральном аппарате), начальниками территориальных органов Госгортехнадзора России или их заместителями в соответствии с утвержденным распределением обязанностей (при оформлении лицензии в территориальном органе).

1.5. При проведении мероприятий по независимой оценке специализированными органами и организациями соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям обеспечивается соблюдение общего срока принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении лицензии.

II. Регистрация и рассмотрение лицензионных материалов

2.1. Лицензионные материалы, включающие в себя определенные соответствующими положениями о лицензировании конкретных видов деятельности документы, в установленном порядке регистрируются в системе делопроизводства и направляются заместителю начальника Госгортехнадзора России (при оформлении лицензии в центральном аппарате), начальнику территориального органа Госгортехнадзора России или его заместителю (при оформлении лицензии в территориальном органе), которые определяют ответственное за рассмотрение лицензионных материалов подразделение (подразделения) центрального аппарата или территориального органа Госгортехнадзора России (далее - ответственный исполнитель).

При необходимости рассмотрения лицензионных материалов несколькими ответственными исполнителями один из них определяется головным.

Указанные соискателем лицензии критерии отнесения вида деятельности к лицензируемому учитываются при определении ответственных (головного) исполнителей.

Рекомендуемая форма заявления о предоставлении лицензии приведена в приложении 2 к настоящей Инструкции.

2.2. Зарегистрированные в системе делопроизводства и расписанные для рассмотрения заместителем начальника Госгортехнадзора России (при оформлении лицензии в центральном аппарате), начальником территориального органа Госгортехнадзора России или его заместителем (при оформлении лицензии в территориальном органе) лицензионные материалы в трехдневный срок передаются в Отдел обеспечения процедур регулирования промышленной безопасности Научно-технического управления (при оформлении лицензии в центральном аппарате) или определенный приказом территориального органа Госгортехнадзора России отдел или должностное лицо (при оформлении лицензии в территориальном органе), именуемые далее по тексту - уполномоченный отдел (должностное лицо), для проверки комплектности (соответствия описи) документов и регистрации в компьютерной базе данных.

Рекомендуемая форма описи документов приведена в приложении 3 к настоящей Инструкции.

Не заверенные нотариусом копии документов принимаются при предъявлении оригиналов. Достоверность копий подтверждается подписью работника уполномоченного отдела (должностного лица) в описи документов.