Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
РД 04-631-04 Положение об отчетности по основной деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России
РД 04-631-04
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ
Дата введения 2004-02-09
УТВЕРЖДЕНО приказом Госгортехнадзора России от 09.02.04 г. N 20
Положение об отчетности по основной деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России разработано на основе Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Федерального закона от 08.08.01 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 N 841, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятых в их развитие, нормативных правовых актов Госгортехнадзора России, устанавливающих и регламентирующих соответствующую компетенцию Госгортехнадзора России по элементам регулирования промышленной безопасности.
Положение об отчетности устанавливает общий порядок сбора, учета, анализа и представления отчетных материалов в системе Госгортехнадзора России.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Положение об отчетности по основной деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России (далее - Положение) разработано на основе Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Федерального закона от 08.08.01 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 N 841, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятых в их развитие, нормативных правовых актов Госгортехнадзора России, устанавливающих и регламентирующих соответствующую компетенцию Госгортехнадзора России по элементам регулирования промышленной безопасности.
1.2 Положение об отчетности устанавливает общий порядок сбора, учета, анализа и представления отчетных материалов в системе Госгортехнадзора России.
1.3 Отчетные материалы территориальных органов включают:
1.3.1 Оперативную информацию о деятельности за отчетный период (далее - оперативная информация).
1.3.2 Материалы о ходе работ по ведению разрешительной (лицензионной) деятельности, регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, их страхованию, декларированию, экспертизе промышленной безопасности, формированию базы данных поднадзорных организаций, контролю выполнения мероприятий по антитеррористической устойчивости поднадзорных организаций (далее - организационные материалы).
1.3.3 Общий отчет за истекший год (далее - годовой отчет).
1.3.4 Предварительные данные для расширенной коллегии по итогам работы за десять месяцев текущего года (далее - предварительные данные).
1.3.5 Сведения по запросу о проделанной работе (далее - сведения по запросу).
1.4 Положение об отчетности является руководящим организационным документом и предназначено для использования должностными лицами органов Госгортехнадзора России при составлении ими отчетной информации об основной деятельности.
1.5 До внедрения в промышленную эксплуатацию ресурсов АИС ПБ отчетные материалы формируются и представляются территориальными органами на базе программного продукта MS Word в форматах, разрабатываемых Научно-техническим управлением совместно с Отделом информатизации.
1.6 Положение об отчетности не распространяется на отчетную информацию о финансово-хозяйственной и кадровой деятельности, которая представляется территориальными органами в центральный аппарат Госгортехнадзора России на основании соответствующих организационно-распорядительных документов.
II. ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
2.1 Оперативная информация представляется территориальными органами по итогам работы за шесть месяцев (в срок до 5 июля), десять месяцев (в составе предварительных данных) и двенадцать месяцев текущего года (в составе годового отчета).
2.2 В состав оперативной информации за отчетный период входят табличные материалы, подготовленные в форме приложений к настоящему Положению:
2.2.1 Информация об основной деятельности (приложение 1) территориального органа в целом и по видам надзора.
2.2.2 Сведения об авариях и несчастных случаях на опасных производственных объектах (приложение 2).
2.2.3 Обобщенные причины аварий и несчастных случаев со смертельным исходом (приложение 3).
2.3 Оперативная информация представляется в Научно-техническое управление и соответствующие отраслевые управления (отделы) центрального аппарата Госгортехнадзора России.
2.4 Передача оперативной информации осуществляется в установленные сроки по электронной почте с последующим письменным подтверждением.
III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ
3.1 Территориальные органы представляют в Научно-техническое управление ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, на электронном и бумажном носителях организационные материалы:
3.1.1 Отчетная информация о реализации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по форме АО (приложение 4).
3.1.2 Сведения о ходе декларирования промышленной безопасности опасных производственных объектов - форму ДБ (приложение 5).
3.1.3 Сведения о ходе страхования риска ответственности при эксплуатации опасных производственных объектов - форму СР (приложение 6).
3.1.4 Сведения о зарегистрированных заключениях экспертизы промышленной безопасности - форму ЭПБ (приложение 7).
3.1.5 Сведения об осуществлении производственного контроля организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, - форму ОПК (приложение 8).
3.1.6 Аалитическая записка о причинах проиcшедших инцидентов на опасных производственных объектах, принятых мерах по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов.
3.1.7 Аналитическая записка об организации взаимодействия территориальных органов с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.
3.1.8 Аналитическая записка о выполнении подконтрольными организациями мероприятий по антитеррористической устойчивости.
3.2 Организационные материалы по п.3.1.1. представляются территориальными органами также в Управление международных и правовых отношений, а по пп.3.1.2-3.1.4 - в ФГУП "НТЦ "Промышленная безопасность" для обобщения, анализа и разработки рекомендаций по повышению эффективности указанной работы.
3.3 В целях формирования и актуализации сводных реестров (по элементам регулирования промышленной безопасности) территориальные органы представляют в Научно-техническое управление ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, на электронном и бумажном носителях следующие базы данных и формы:
3.3.1 Отчетная информация о лицензионной деятельности - файлы экспорта программного обеспечения и форму ЛД (приложение 9).
3.3.2 Сведения о предоставлении разрешений на применение технических устройств - файлы экспорта программного обеспечения и форму РД (приложение 10).
3.3.3 Сведения о ходе регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов - файлы экспорта программного обеспечения и форму ОПО (приложение 11).
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «РД 04-631-04» представляет собой положение об отчетности по основной деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России. Его основное назначение заключается в установлении единых требований к формированию и представлению отчетности, что обеспечивает прозрачность и системность в деятельности организаций, подлежащих контролю. Сфера применения документа охватывает все предприятия, осуществляющие горные и промышленные операции на территории России.
Ключевыми аспектами, регламентируемыми данным положением, являются методы сбора, обработки и представления данных о производственной деятельности. В документе определены параметры, которые должны учитываться при составлении отчетов, а также требования к их содержанию и срокам представления. Процедуры, описанные в документе, направлены на стандартизацию отчетности и упрощение взаимодействия между предприятиями и контролирующими органами.
Важные технические детали включают условия испытаний, классификации видов деятельности и измеряемые величины, такие как объемы добычи, затраты на охрану труда и экологии. Эти параметры должны быть четко задокументированы и соответствовать установленным нормам, что позволяет проводить объективный анализ и мониторинг состояния промышленной безопасности на предприятиях. Также предусмотрены механизмы контроля за достоверностью представляемых данных.
Целевая аудитория документа включает производителей, лаборатории, а также контролирующие органы, которые занимаются проверкой соблюдения норм и стандартов в области горного и промышленного надзора. Положение служит основой для формирования отчетности, что позволяет всем заинтересованным сторонам получать актуальную информацию о состоянии дел в данной сфере.
Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность производственных процессов, качество выполняемых работ и охрану труда. Соблюдение требований, изложенных в документе, способствует снижению рисков, связанных с авариями и несчастными случаями на производстве, а также повышает уровень экологической безопасности. Кроме того, стандарт обеспечивает совместимость отчетных данных между различными организациями и контролирующими инстанциями.
В последующих редакциях документа были внесены изменения, касающиеся уточнения сроков представления отчетности и расширения перечня обязательных данных для включения в отчеты. Эти дополнения направлены на улучшение качества отчетности и адаптацию к современным требованиям отрасли, что позволяет повысить эффективность контроля за соблюдением норм и стандартов в сфере горного и промышленного надзора.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»