Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
РД 04-14-2004 Типовая программа целевой инспекции ядерной безопасности исследовательских ядерных установок
РД-04-14-2004
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
Типовая программа
целевой инспекции ядерной безопасности исследовательских ядерных установок
Дата введения 2004-06-01
УТВЕРЖДЕНА приказом Федеральной службы по атомному надзору от 17 мая 2004 г. N 19
I. Общие положения
1. Настоящая Типовая программа целевой инспекции ядерной безопасности исследовательских ядерных установок (далее - Типовая программа) является документом Федеральной службы по атомному надзору.
2. Типовая программа устанавливает основные направления и типовые перечни вопросов, подлежащих проверке при осуществлении государственного надзора за ядерной безопасностью исследовательских ядерных установок: исследовательских реакторов, критических и подкритических стендов (далее - ИЯУ).
3. Типовая программа должна использоваться для разработки рабочих программ целевых инспекций ядерной безопасности при эксплуатации ИЯУ и соответствующих разделов рабочих программ комплексных инспекций деятельности эксплуатирующих организаций (далее - ЭО) на ИЯУ.
4. Методические указания по разработке рабочей программы целевой инспекции ядерной безопасности ИЯУ изложены в Приложении 1.
5. В Типовой программе под проверкой организационно-распорядительных документов (приказа, положения, инструкции и т.д.) понимается установление факта их наличия, надлежащего оформления (подписаны, согласованы, утверждены) и определение соответствия изложенных в них требований положениям нормативных правовых документов в области использования атомной энергии.
II. Основные направления целевых инспекций ядерной безопасности ИЯУ
6. Целевые инспекции ядерной безопасности ИЯУ проводятся по одному или нескольким из следующих направлений:
а) организационное обеспечение ядерной безопасности ИЯУ;
б) техническое обеспечение ядерной безопасности, состояние систем и элементов ИЯУ, важных для безопасности;
в) обеспечение ядерной безопасности при обращении с ядерными материалами при их использовании, транспортировании и хранении;
г) организация и осуществление подготовки и допуска работников (персонала) к ядерно-опасным работам и работам с системами, важными для безопасности.
7. Направления инспекции ядерной безопасности конкретной ИЯУ определяются должностным лицом Федеральной службы по атомному надзору, принявшим решение о проведении инспекции.
III. Типовые перечни вопросов инспектирования по основным направлениям целевых инспекций ядерной безопасности ИЯУ
8. В части, относящейся к направлению "Организационное обеспечение ядерной безопасности ИЯУ", проверке подлежат:
8.1. Наличие у ЭО лицензии Федеральной службы по атомному надзору (до 09.03.2004 г. - Госатомнадзора России) на вид деятельности на ИЯУ (далее - лицензий).
8.2. Выполнение условий действия лицензии в части, касающейся обеспечения ядерной безопасности ИЯУ.
8.3. Наличие лицензий у организаций, привлекаемых ЭО для выполнения работ и оказания услуг, влияющих на обеспечение ядерной безопасности ИЯУ.
8.4. Наличие в ЭО нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов органа государственного управления использованием атомной энергии, определяющих требования к обеспечению ядерной безопасности ИЯУ при осуществлении ЭО деятельности в области использования атомной энергии. Порядок ввода в действие новых нормативных актов, в том числе порядок их отражения в стандартах предприятия и эксплуатационной документации.
8.5. Наличие и выполнение планов мероприятий по приведению ИЯУ в соответствие с требованиями действующих нормативных правовых документов.
8.6. Наличие документов ЭО (положений, стандартов предприятия и т.п.), утвержденных руководством ЭО и разработанных в целях обеспечения ядерной безопасности ИЯУ.
8.7. Наличие приказов о назначении лиц из числа руководства ЭО и работников ИЯУ, ответственных за организацию и обеспечение ядерной безопасности ИЯУ.
8.8. Наличие и содержание актов, оформленных по результатам проверок состояния ядерной безопасности ИЯУ внутренними комиссиями ЭО. Соблюдение установленной нормативными документами периодичности проверки состояния ядерной безопасности ИЯУ внутренней комиссией ЭО.
8.9. Организация исполнения работ по замечаниям, изложенным в актах и предписаниях Федеральной службы по атомному надзору. Наличие и содержание планов мероприятий по устранению выявленных нарушений, а также выполнение этих планов.
8.10. Достоверность представляемой информации о состоянии ядерной безопасности ИЯУ в годовых отчетах о текущем состоянии ядерной и радиационной безопасности ИЯУ.
8.11. Организация контроля за соблюдением требований ядерной безопасности, выполняемого ЭО в рамках программ обеспечения качества выполнения работ на ИЯУ. Наличие и выполнение планов мероприятий по повышению уровня безопасности ИЯУ.
8.12. Организация разработки, согласования, утверждения и учета организационно-распорядительной, проектной, конструкторской, эксплуатационной документации, порядок внесения изменений, порядок ознакомления персонала с документацией.
8.13. Наличие и полнота перечня нормативных документов, требования которых распространяются на ИЯУ. Фактическое наличие и состояние нормативных документов.
8.14. Соответствие номенклатуры эксплуатационной документации ИЯУ требованиям нормативных документов. Фактическое наличие и состояние документов.
8.15. Организация и выполнение мероприятий по устранению отступлений от требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии или мероприятий, компенсирующих эти отступления.
8.16. Порядок проведения мероприятий по внесению изменений в конструкцию влияющих на безопасность систем, элементов, экспериментальных устройств ИЯУ.
8.17. Наличие, содержание должностных инструкций, положений о подразделениях, определяющих обязанности, права и ответственность персонала (в том числе лиц, привлекаемых для проведения экспериментальных работ) и руководства ИЯУ. Разделение обязанностей, ответственности сменного персонала и руководства ИЯУ в части обеспечения ядерной безопасности.
8.18. Наличие, содержание Принципиальной программы работ (экспериментов), проводимых на ИЯУ, а также рабочих программ, программ работ на смену, организация работ в смене.
8.19. Организация расследования и учета нарушений в работе ИЯУ в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Наличие и содержание первичных и уточненных сообщений о нарушениях в работе ИЯУ и отчетов о расследовании нарушений в работе ИЯУ. Выполнение установленных сроков предоставления информации о нарушениях в органы и организации, определенные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Организация и выполнение мероприятий по результатам расследования нарушений. Наличие документа ЭО по проведению расследования и учета нарушений, не сопровождающихся обстоятельствами и последствиями, регламентированными федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Наличие информации о нарушениях в работе ИЯУ других ЭО.
8.20. Перечень расчетных компьютерных программ, использованных для обоснования безопасности ИЯУ. Наличие аттестованных в установленном порядке расчетных компьютерных программ.
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «РД 04-14-2004 Типовая программа целевой инспекции ядерной безопасности исследовательских ядерных установок» предназначен для установления единой методологии проведения инспекций в области ядерной безопасности на исследовательских ядерных установках. Он применяется контролирующими органами, а также организациями, осуществляющими эксплуатацию таких установок, с целью обеспечения соблюдения норм и стандартов безопасности.
Основные регламентируемые аспекты документа включают методы проведения инспекций, параметры оценки состояния ядерной безопасности, а также требования к документации, необходимой для инспекционного контроля. Программа описывает процедуры, которые должны быть выполнены в процессе инспекции, включая подготовку, проведение и оформление результатов проверок.
Важные технические детали, указанные в документе, касаются условий проведения инспекций, включая классификацию исследовательских ядерных установок по уровню потенциальной опасности. Также регламентируются измеряемые величины, такие как уровни радиационного фона, параметры систем безопасности и другие критически важные показатели, которые должны контролироваться в ходе инспекций.
Целевая аудитория данного документа включает производителей ядерного оборудования, научные лаборатории, а также государственные и частные контролирующие органы. Это позволяет обеспечить единый подход к оценке и контролю за соблюдением стандартов ядерной безопасности на всех уровнях взаимодействия в данной области.
Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на повышение уровня безопасности и качества работы исследовательских ядерных установок, а также на охрану труда работников, задействованных в данной сфере. Стандарт способствует созданию условий для совместимости различных систем и процессов, что важно для эффективного управления рисками, связанными с ядерной безопасностью.
В документе предусмотрены изменения и дополнения, касающиеся уточнения методов оценки и контроля, что позволяет адаптировать программу к современным требованиям и вызовам в области ядерной безопасности. Эти изменения направлены на улучшение качества инспекций и повышение их эффективности, что является ключевым для защиты здоровья населения и окружающей среды.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»
Возможно вас заинтересуют
Изменение N 1 ТСН 10-301-2003 Санкт-Петербурга "Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие территориальных строительных норм Санкт-Петербурга"
Рекомендации по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам
Руководство по защите металлоконструкций от коррозии и ремонту лакокрасочных покрытий металлических пролетных строений эксплуатируемых автодорожных мостов
РД 07-16-2004 Методические указания по осуществлению надзора за обеспечением радиационной безопасности на объектах проведения геофизических исследований с использованием радионуклидных источников
Изменение N 1 ОИТ-0004-1999 Системы сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения. Порядок проведения сертификации
СП 50-101-2004 Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений