РД-06-01-2004 Инструкция по осуществлению надзора за безопасностью при транспортировании ядерных материалов

РД-06-01-2004

 

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ
ПРИ ТРАНСПОРТИРОВАНИИ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Дата введения 2004-11-01

УТВЕРЖДЕНА приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 августа 2004 г. N 14

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая инструкция устанавливает порядок проведения надзора за безопасностью при транспортировании ядерных материалов.

2. Инструкция разработана на основании требований Положения об организации государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии и в соответствии с положениями, содержащимися в Федеральном законе "Об использовании атомной энергии" и Положении о ввозе в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2003 г. N 418. В инструкции учтены также требования соответствующих документов МАГАТЭ.

3. В инструкции используются основные понятия и термины, установленные в Федеральном законе "Об использовании атомной энергии", Положении о ввозе в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и в Положении об организации государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии (РД-03-43-98).

4. Требования инструкции обязательны для работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, организующих и осуществляющих надзор за безопасностью при транспортировании ядерных материалов.

5. Надзор за обеспечением учета, контроля и физической защиты ядерных материалов при их транспортировании осуществляется в соответствии с Инструкцией по осуществлению надзора за учетом и контролем ядерных материалов на ядерных установках и в пунктах хранения ядерных материалов (РД-08-26-2001) и Инструкцией по проведению инспекции физической защиты ядерных материалов при их транспортировании (РД-08-25-2001).

II. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАДЗОРА ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ
ПРИ ТРАНСПОРТИРОВАНИИ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

6. В основу организации надзора за безопасностью при транспортировании ядерных материалов должны быть положены принципы, определенные в гл.III РД-03-43-98.

7. Надзор за безопасностью при транспортировании ядерных материалов организуют Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, учета, контроля и нераспространения радиоактивных материалов и физической защиты объектов использования атомной энергии центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и входящие в состав указанной службы межрегиональные территориальные округа (далее в соответствующих случаях - округа или округ).

Непосредственный надзор за безопасностью при транспортировании ядерных материалов осуществляют отделы инспекций округов, на которые согласно положениям об указанных отделах возложено выполнение этой задачи.

8. Предметами надзора за безопасностью при транспортировании ядерных материалов являются:

- соблюдение требований технических регламентов;

- соблюдение требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;

- наличие лицензий, выданных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору* на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и выполнение условий их действия;

- наличие разрешений, выданных Федеральной службой по атомному надзору* работникам, на право ведения работ в области использования атомной энергии и выполнение условий их действия;

- наличие и соблюдение положений сертификатов-разрешений на конструкцию транспортных упаковочных комплектов для ядерных материалов и на перевозку ядерных материалов;

- наличие и соответствие установленным требованиям плана мероприятий по защите работников (персонала), осуществляющего транспортирование ядерных материалов, населения и окружающей среды в случае аварии при транспортировании ядерных материалов и состояние готовности эксплуатирующих организаций к ликвидации последствий аварий;

- наличие и соответствие установленным требованиям плана ликвидации последствий аварий при транспортировании ядерных материалов, согласованного с соответствующим аварийно-спасательным формированием;

- наличие и соответствие установленным требованиям программ обеспечения качества и программ радиационной защиты при транспортировании ядерных материалов и их выполнение;

- наличие финансовых гарантий (страховых полисов) по возмещению ущерба и вреда, причиненного радиационным воздействием при транспортировании ядерных материалов.

________________

* Здесь и далее в настоящей инструкции и в приложении к ней под лицензиями и разрешениями, выданными Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, имеются в виду также лицензии и разрешения, ранее выданные Госатомнадзором России и Федеральной службой по атомному надзору.

9. Правовой базой организации и осуществления надзора за обеспечением безопасности при транспортировании ядерных материалов являются:

- Конституция Российской Федерации;

- международные договоры Российской Федерации;

- федеральные законы;

- указы и распоряжения Президента Российской Федерации;