РД-03-60-2003 Инструкция по осуществлению надзора за безопасностью при эксплуатации и ремонте паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, применяемых на объектах использования атомной энергии

РД-03-60-2003

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
И РЕМОНТЕ ПАРОВЫХ И ВОДОГРЕЙНЫХ КОТЛОВ, СОСУДОВ, РАБОТАЮЩИХ
ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ТРУБОПРОВОДОВ ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ,
ПРИМЕНЯЕМЫХ НА ОБЪЕКТАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Дата введения 2004-03-01

УТВЕРЖДЕНА И ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ Приказом начальника Госатомнадзора России от 31 декабря 2003 г. N 147

I. Общие положения

1. Инструкция по осуществлению надзора за безопасностью при эксплуатации и ремонте паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, применяемых на объектах использования атомной энергии (далее - Инструкция) устанавливает порядок осуществления Госатомнадзором России надзора за выполнением требований к обеспечению безопасности при эксплуатации и ремонте (включая разработку ремонтной документации) общепромышленных паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, и трубопроводов пара и горячей воды (далее - оборудование), применяемых на объектах использования атомной энергии (далее - ОИАЭ) и/или расположенных на их охраняемой территории, на которые соответственно распространяются федеральные нормы и правила:

- Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов для объектов использования атомной энергии (НП-046-03);

- Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, для объектов использования атомной энергии (НП-044-03);

- Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды для объектов использования атомной энергии (НП-045-03), (далее - Правила).

2. Инструкция разработана в соответствии с Правилами, перечисленными в пункте 1 Инструкции, и Положением об организации государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии (РД-03-43-98).

3. Требования Инструкции обязательны для должностных лиц и работников Госатомнадзора России, организующих и осуществляющих надзор за безопасностью при эксплуатации и ремонте оборудования.

4. Предусмотренные Инструкцией мероприятия по надзору должны организовываться и осуществляться с учетом указанных в пункте 13 РД-03-43-98 предметов надзора (в их применении к оборудованию).

5. Для осуществления надзора за безопасностью при эксплуатации и ремонте оборудования в дополнение к документации, перечисленной в пунктах 14 и 17 РД-03-43-98, отделы инспекций межрегиональных территориальных округов Госатомнадзора России (далее в соответствующих случаях - округа или округ Госатомнадзора России) руководствуются относящимися к сфере безопасности оборудования документами, включенными в Перечень основных нормативных правовых актов и нормативных документов, используемых Госатомнадзором России для государственного регулирования безопасности в области использования атомной энергии.

Кроме того, в соответствии с Положением о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, округа Госатомнадзора России по их запросам получают от организаций-владельцев оборудования, надзор за деятельностью которых в области использования атомной энергии осуществляет Госатомнадзор России (далее в соответствующих случаях - владельцы или владелец оборудования) информацию, необходимую для анализа состояния технической безопасности при эксплуатации оборудования (пункт 17 Инструкции) и информацию организационно-распорядительного характера для планирования надзорной деятельности округами Госатомнадзор России (пункт 25 Инструкции).

6. При осуществлении надзора за безопасностью при эксплуатации и ремонте оборудования округа Госатомнадзора России взаимодействуют в установленном порядке с соответствующими органами Госгортехнадзора России.

7. Надзор за безопасностью при эксплуатации и ремонте оборудования включает в себя:

- регистрацию оборудования;

- анализ информации владельцев оборудования по обеспечению безопасности при эксплуатации и ремонте оборудования;

- инспекции деятельности владельцев оборудования по обеспечению ими безопасности при эксплуатации и ремонте оборудования;

- инспекции оборудования в случаях, предусмотренных Правилами, РД-03-43-98 и настоящей Инструкции;

- участие в проведении расследований аварий и инцидентов, приведших к несчастным случаям, и связанных с нарушениями в работе при эксплуатации оборудования;

- применение установленных законодательством Российской Федерации санкций в случае нарушения требований по безопасности при использовании атомной энергии;

- контроль выполнения мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации и ремонта оборудования, разработанных во исполнение предписаний Госатомнадзора России и по результатам расследования аварий и несчастных случаев.

8. Деятельность по надзору за безопасностью при эксплуатации и ремонте оборудования, осуществляемая округами Госатомнадзора России, его подразделениями и инспекторами, должна осуществляться в соответствии с планами работы, разработанными согласно Положению о планировании и отчетности в системе Госатомнадзора России (РД-03-01-01).

9. Инспекции, осуществляемые округом Госатомнадзора России, должны проводиться в присутствии представителей администрации инспектируемого владельца оборудования: работника этой организации, назначенного соответствующим приказом для осуществления надзора за техническим состоянием и эксплуатацией оборудования (далее - лицо по надзору) и лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования.

Проведение по требованию инспектора Госатомнадзора России мероприятий по проверке оборудования и его элементов (включая приборы безопасности и контрольно-измерительные приборы) должно осуществляться обслуживающим оборудование персоналом в присутствии инспектора.

II. Регистрация оборудования

10. Регистрация оборудования осуществляется округом Госатомнадзора России. Процедура регистрации оборудования включает анализ представленных документов, оценку состояния безопасности при эксплуатации и качества выполненных работ при обслуживании и ремонте оборудования, ведение журналов регистрации и банков данных о зарегистрированном оборудовании. Выполнение этой процедуры приказом руководителя округа Госатомнадзора России возлагается на отделы надзора и отделы инспекций округа.

О назначении таких подразделений руководитель округа должен проинформировать организации, эксплуатирующие или сообщившие в округ Госатомнадзора России о намерении эксплуатировать соответствующее оборудование.

11. Виды оборудования, подлежащего регистрации в округе Госатомнадзора России, условия и порядок его регистрации определены в соответствующих Правилах.

12. Регистрация оборудования производится по письменному заявлению его владельца по форме, приведенной в приложении 1.

В комплект документов, представляемых с заявлением о регистрации оборудования, должны быть включены документы, перечисленные в соответствующих Правилах.

13. Рассмотрение документов, представленных для регистрации оборудования осуществляется в соответствии с требованиями Правил.

Доступ к полной версии документа ограничен

Название документа

РД-03-60-2003 Инструкция по осуществлению надзора за безопасностью при эксплуатации и ремонте паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, применяемых на объектах использования атомной энергии

Вид документа

Нормативно-технический документ

Статус

Скрыто

Дата принятия

Скрыто

Дата начала действия

Скрыто

Документ «РД-03-60-2003» представляет собой инструкцию, регламентирующую надзор за безопасностью при эксплуатации и ремонте паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, а также трубопроводов пара и горячей воды, применяемых на объектах использования атомной энергии. Основное назначение данного документа заключается в установлении единой методологии контроля за безопасностью, что способствует минимизации рисков, связанных с авариями и инцидентами в данной области.

Сфера применения инструкции охватывает организации, занимающиеся эксплуатацией, ремонтом и обслуживанием оборудования, работающего под давлением, в том числе на атомных объектах. Ключевыми регламентируемыми аспектами являются методы проведения технического надзора, параметры, которые необходимо учитывать при инспекциях, а также требования к документации, необходимой для подтверждения соответствия оборудования установленным нормам безопасности.

Документ также содержит важные технические детали, включая условия испытаний, классификацию оборудования и измеряемые величины, такие как давление, температура и другие параметры, критически важные для обеспечения безопасной эксплуатации. В инструкции прописаны процедуры, которые должны соблюдаться при проведении технических осмотров и испытаний, что позволяет стандартизировать подход к контролю и повышает его эффективность.

Целевая аудитория данного документа включает производителей оборудования, организации, осуществляющие его эксплуатацию, а также контролирующие органы, ответственные за безопасность на атомных объектах. Инструкция служит руководством для специалистов в области технического надзора и обеспечивает единые подходы к оценке состояния оборудования и его соответствия требованиям безопасности.

Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность эксплуатации оборудования, улучшение качества работы, охрану труда и совместимость различных систем. Следование рекомендациям, изложенным в инструкции, способствует снижению вероятности аварий и повышению уровня защиты работников и окружающей среды. В последние годы в документ были внесены изменения, касающиеся уточнения требований к документации и методов контроля, что позволяет более эффективно реагировать на современные вызовы в области безопасности.

Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.