Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
РД-07-04-2006 Инструкция о порядке проведения целевой инспекции физической защиты объектов использования атомной энергии
РД-07-04-2006
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения целевой инспекции физической защиты объектов использования атомной энергии
ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ с 1 января 2007 г.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения целевой инспекции физической защиты объектов использования атомной энергии (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" (N 170-ФЗ от 21 ноября 1995 г.), "Правилами физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" (постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1997 г. N 264), "Правилами физической защиты радиационных источников, пунктов хранения, радиоактивных веществ" НП-034-01 (постановление Госатомнадзора России от 16 января 2002 г. N 3), "Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401).
2. Инструкция определяет требования к подготовке и проведению на объектах использования атомной энергии, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), целевой инспекции выполнения установленных требований по обеспечению физической защиты указанных объектов (далее - инспекция).
Инструкция является обязательной для работников центрального аппарата Службы и входящих в ее состав межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (далее в соответствующих случаях - территориальные органы или территориальный орган Службы), на которых возлагаются организация и проведение соответствующих инспекций.
3. Инспекции проводятся при рассмотрении заявлений организаций о выдаче лицензий Службой и при осуществлении организациями разрешенной деятельности.
4. Инспекции проводятся с целью:
проверки соблюдения эксплуатирующими организациями и организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги в области использования атомной энергии, установленных требований к обеспечению физической защиты и принятия территориальными органами Службы необходимых мер по выявлению и своевременному устранению нарушений и недостатков в обеспечении физической защиты в соответствии с существующим законодательством;
подтверждения полноты и правильности информации об обеспечении физической защиты, представленной в органы Службы;
оценки возможностей и наличия условий у заявителя для осуществления лицензируемой деятельности в части обеспечения физической защиты;
проверки выполнения условий действия лицензий.
5. Инспекции могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые инспекции проводятся в соответствии с комплексным планом работы Службы, годовыми и квартальными планами работ территориальных органов Службы.
О плановых инспекциях инспектируемые организации уведомляются заранее (рабочая программа инспекции должна быть направлена в инспектируемую организацию не позднее, чем за 15 дней до ее начала), о внеплановых - непосредственно перед их началом.
Внеплановые инспекции могут проводиться в связи с информацией о нарушениях в работе объектов использования атомной энергии (в части обеспечения физической защиты) и в других случаях по решению руководства Службы и ее территориальных органов. Рабочая программа и план проведения внеплановой инспекции должны быть переданы инспектируемой организации перед началом инспекции.
6. Целевая инспекция физической защиты в поднадзорных организациях должна проводиться на ядерно- и радиационно-опасных объектах, на территории которых используются и ядерные материалы и радиоактивные вещества, не реже одного раза в год, на радиационно-опасных объектах, на территории которых используются только радиоактивные вещества, - не реже одного раза в два года.
7. Термины и определения, используемые в Инструкции, приведены в приложении N 2.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ ИНСПЕКЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
8. Целевая инспекция подготавливается в соответствии с требованиями, изложенными в Положении об организации государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии (РД-03-43-98), Положении о надзоре за обеспечением физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (РД-08-15-98), Инструкции по осуществлению надзора за физической защитой радиационных источников, пунктов хранения и радиоактивных веществ (РД-08-31-2003), Положении о проведении целевой инспекции физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (РД-08-12-97), Инструкции по проведению инспекции инженерно-технических средств физической защиты ядерно-опасных объектов (РД-08-19-2000), Методических указаний по проведению оценки состояния физической защиты ядерно и радиационно опасных объектов по результатам проведенной инспекции (РД-07-01-2004), Инструкции по проверке подразделений ведомственной охраны при проведении инспекций физической защиты объектов использования атомной энергии (РД-08-27-2002), Типовой программе инспекции физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (РД-08-20-2000), Инструкции по проведению инспекции физической защиты ядерных материалов при их транспортировании (РД-08-25-2001).
9. Инспекция может проводиться комиссией центрального аппарата Службы, назначаемой приказом руководителя Службы, или комиссией территориального органа Службы, назначаемой приказом руководителя этого органа.
В приказе определяются персональный состав комиссии (председатель и ее члены), сроки работы комиссии, а также федеральные органы исполнительной власти, иные органы, организации и учреждения, которым (помимо инспектируемой организации) надлежит направить акт о результатах проведенной инспекции.
Инспекция может проводиться также группой инспекторов (инспектором), назначаемой(ого) приказом руководителя территориальной службы или распоряжением начальника отдела инспекции.
10. Инспекция проводится по рабочей программе, составляемой в соответствии с установленными в главе III Инструкции основными направлениями инспекции и их содержанием.
11. Инспекция проводится в присутствии уполномоченных представителей эксплуатирующей (инспектируемой) организации.
12. Инспекции поднадзорных организаций, охраняемых внутренними войсками МВД России, проводятся при участии представителей командования (штабов) внутренних войск МВД России.
13. В процессе инспекции инспектирующим лицам необходимо соблюдать требования ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, режима секретности и не вмешиваться в технологические процессы, осуществляемые в инспектируемой организации.
При проверке действий подразделений охраны запрещается использовать метод провокаций.
III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИИ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «РД-07-04-2006 Инструкция о порядке проведения целевой инспекции физической защиты объектов использования атомной энергии» предназначен для регламентации процесса проведения инспекций, направленных на оценку уровня физической защиты объектов, связанных с использованием атомной энергии. Он охватывает основные аспекты, связанные с обеспечением безопасности данных объектов, включая методы и процедуры, которые должны использоваться при проведении инспекций.
Основное внимание в инструкции уделяется методам оценки и контроля за физической защитой, а также параметрам, которые должны быть учтены при инспекциях. В документе прописаны требования к подготовке инспекторов, а также к документированию результатов проверок. Это позволяет обеспечить единообразие в подходах к оценке физической защиты и повысить эффективность инспекционных мероприятий.
Инструкция содержит важные технические детали, такие как условия проведения инспекций, необходимые классификации объектов и измеряемые величины, что позволяет четко определить критерии оценки. Также рассматриваются аспекты, касающиеся взаимодействия с контролирующими органами и порядок информирования о выявленных нарушениях. Эти элементы важны для создания системы мониторинга и реагирования на угрозы безопасности.
Целевая аудитория документа включает производителей оборудования, ответственных за физическую защиту объектов, а также лаборатории и контролирующие органы, осуществляющие надзор за соблюдением требований безопасности. Инструкция служит основой для формирования практических рекомендаций и стандартов, которые необходимы для обеспечения надежной защиты объектов атомной энергетики.
Практическое значение данного стандарта заключается в его влиянии на безопасность объектов, качество проводимых инспекций и защиту труда сотрудников, работающих в данной сфере. Он способствует повышению уровня доверия к системам физической защиты и совместимости различных подходов к обеспечению безопасности. В последующих редакциях документа были внесены изменения, касающиеся уточнения процедур инспекции и расширения перечня требований к инспекторам, что позволяет адаптировать инструкцию к современным вызовам в области безопасности.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»
Возможно вас заинтересуют
РД 15-10-2006 Методические рекомендации о порядке ведения огневых работ в горных выработках и надшахтных зданиях угольных (сланцевых) шахт (с Изменениями)
РБ-036-06 Мониторинг инженерно-геологических условий размещения объектов ядерного топливного цикла
Изменение N 2 ГОСТ 17133-83 Пластины резиновые для изделий, контактирующих с пищевыми продуктами. Технические условия
Изменение N 2 ТИ 34-70-007-82 Типовая инструкция по продлению срока службы трансформаторных масел с помощью присадки "антраниловая кислота"
Изменение N 1 ТИ 34-70-007-82 Типовая инструкция по продлению срока службы трансформаторных масел с помощью присадки "антраниловая кислота"
Изменение N 5 ГОСТ 19777-74 Пальцы режущих аппаратов сельскохозяйственных машин. Технические условия