СРП-2007.1 Часть 1. Рекомендации о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации на выполнение производственных работ по сохранению объектов культурного наследия. Общие положения

СРП-2007.1

СВОД РЕСТАВРАЦИОННЫХ ПРАВИЛ

Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских,
проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации

ЧАСТЬ 1

Рекомендации о составе, порядке разработки, согласования и утверждения
научно-проектной документации на выполнение производственных работ
по сохранению объектов культурного наследия. Общие положения

Введение

С целью приведения технического нормирования в области сохранения объектов культурного наследия в соответствие с требованиями новых законодательных актов в составе Свода правил "Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", подготовлены "Рекомендации о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации на выполнение производственных работ по сохранению объектов культурного наследия. Общие положения" взамен "Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации для реставрации недвижимых памятников истории и культуры" (РНиП 1.02.01-94), утвержденной приказом Минкультуры России от 25.03.94 N 219 и утратившей силу на основании приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.11.2004 N 98 как документ, вошедший в противоречие с нормами Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

1. Область применения

1.1. Настоящие "Рекомендации о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации на проведение производственных работ по сохранению объектов культурного наследия" (далее - Рекомендации) содержат общие положения о составе и содержании, а также о порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия* независимо от их принадлежности и форм собственности. Рекомендации могут использоваться при осуществлении ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.

_______________

* Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия - далее по тексту "научно-проектная документация".

1.2. Положения настоящих Рекомендаций основаны на нормах, регулирующих разработку научно-проектной документации и введение специальных реставрационных работ в области сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, не урегулированных законодательством о градостроительной деятельности (статья 4 [3]).

1.3. Настоящие Рекомендации предназначены для применения специалистами структурных подразделений федерального органа государственной охраны объектов культурного наследия, его территориальных органов, федерального органа, осуществляющего использование объектов культурного наследия учреждений и организаций, подведомственных указанным органам и выполняющих функции заказчиков (застройщиков) объектов культурного наследия, иными заказчиками, органами исполнительной власти и государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации или действующих на основании регламентов в данной области, аккредитованными организациями на проведение негосударственной экспертизы проектной документации, органами государственного строительного надзора, а также физическими и юридическими лицами, осуществляющими научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, направленные на обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия.

1.4. Настоящие Рекомендации можно использовать при проведении работ по консервации объекта культурного наследия, ремонте памятника, реставрации памятника или ансамбля, при приспособлении объекта культурного наследия для современного использования, при проведении спасательных полевых археологических работ, а также для разработки градостроительной и другой документации.

2. Нормативные ссылки

Согласно статье 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ с 1 июля 2003 г., впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов, требования, установленные действующими национальными стандартами, подлежат обязательному исполнению только в части, обеспечивающей достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

3. Термины и определения

В настоящих Рекомендациях применяются термины в соответствии с Федеральным законом об объектах культурного наследия от 25.06.2002 N 73-ФЗ и Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" с соответствующими определениями, а также с учетом действующих стандартов предприятий ГУП ЦНРПМ, ФГУП институт "Спецпроектреставрация" (Москва), ФГУП НИИ "Спецпроектреставрация" (Санкт-Петербург), ГУП "МНР-ХУ", ФГУК ВХМРЦ им. академика И.Э.Грабаря, ФГНИУ "ГосНИИР", ФГУП "Центрреставрация".

3.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры): объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникающие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры (статья 3 [1.5]).

3.2. Памятники: отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия) (статья 3 [1.5]).

3.3. Ансамбли: четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи (статья 3 [1.5]).

3.4. Достопримечательные места: творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов (статья 3 [1.5]).

3.5. Подлинность: определяющий фактор ценности объекта культурного наследия. Понимание значения подлинности играет фундаментальную роль во всех научных исследованиях по проблемам культурного наследия и определяется четырьмя основными параметрами: подлинность "материала" ("субстанции"), подлинность "мастерства" исполнения, подлинность первоначального "замысла" (то есть подлинность "формы") и подлинность "окружения".

3.6. Предмет охраны: особенности подлинного облика объекта культурного наследия, послужившие основанием для включения его в реестр и подлежащие обязательному сохранению.

3.7. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия: согласовывается органами государственной охраны объектов культурного наследия на научно-исследовательские (археологические), противоаварийные, ремонтно-реставрационные и другие работы по сохранению объектов культурного наследия. Может подразделяться на следующие виды:

3.7.1. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия: (Плановое (реставрационное) задание) Форма 1.

Задание, определяющее проектные и ремонтно-реставрационные работы, приспособление, воссоздание памятника, разрабатывается на основании материалов учетных или иных документов и содержит данные о необходимости очередности выполнения научно-проектных работ, разработки нескольких вариантов проекта, а также предложения по очередности проведения реставрационных работ по годам. Реставрационное задание согласовывается государственными органами государственной охраны объектов культурного наследия на основании заявления заказчика при участии проектной организации, которой поручается ведение научно-проектных работ, и выдается заказчику или пользователю памятника.

3.7.2. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия: (Задание на разработку научно-проектной документации для производства работ на объектах культурного наследия.) Форма 2.

Задание, определяющее состав и содержание научно-проектной документации, порядок и условия согласования научно-проектной документации с указанием инстанций и организаций, разрабатывается в разделе "Предварительные работы" на основании письма заказчика.

3.8. Разрешение на работы по сохранению объекта культурного наследия: выдается органами государственной охраны объектов культурного наследия на научно-исследовательские (археологические), противоаварийные, ремонтно-реставрационные и другие работы по сохранению объектов культурного наследия.

Доступ к полной версии документа ограничен

Название документа

СРП-2007.1 Часть 1. Рекомендации о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации на выполнение производственных работ по сохранению объектов культурного наследия. Общие положения

Вид документа

Нормативно-технический документ

Статус

Скрыто

Дата принятия

Скрыто

Дата начала действия

Скрыто

Документ «СРП-2007.1 Часть 1» представляет собой рекомендации, направленные на разработку, согласование и утверждение научно-проектной документации, необходимой для выполнения производственных работ по сохранению объектов культурного наследия. Основное назначение данного документа заключается в обеспечении единых подходов к созданию проектной документации, что способствует повышению качества и эффективности работ в данной сфере.

Сфера применения документа охватывает организации и специалисты, занимающиеся охраной культурного наследия, а также проектные и научные учреждения, вовлеченные в процесс сохранения объектов. Рекомендации касаются методов разработки проектной документации, а также параметров и требований, которые должны быть учтены на всех этапах работы, включая подготовку, согласование и утверждение проектов.

Ключевыми аспектами, регламентируемыми документом, являются стандарты оформления проектной документации, методы ее согласования с контролирующими органами и требования к содержанию информации, необходимой для оценки проектов. Также документ определяет порядок проведения экспертиз и обоснования проектных решений, что является важным для обеспечения научной обоснованности всех мероприятий по сохранению объектов культурного наследия.

Технические детали, указанные в документе, включают условия испытаний, необходимые для оценки состояния объектов культурного наследия, а также классификацию объектов по различным критериям. Измеряемые величины и параметры, такие как физическое состояние объектов и их архитектурные особенности, подлежат обязательной фиксации в проектной документации для дальнейшего анализа и контроля.

Целевая аудитория документа включает проектировщиков, исследователей, а также контролирующие органы, которые осуществляют надзор за выполнением работ по сохранению объектов культурного наследия. Это позволяет обеспечить взаимодействие между всеми участниками процесса и повысить уровень ответственности за сохранение культурных ценностей.

Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность и качество выполняемых работ, а также на соблюдение норм охраны труда и совместимости используемых материалов. Следование данным рекомендациям способствует минимизации рисков, связанных с проведением работ, и обеспечивает защиту объектов культурного наследия от негативного воздействия внешней среды.

В документе также могут быть указаны изменения или дополнения, касающиеся актуализации методов и требований в связи с новыми научными данными или изменениями в законодательстве. Это подчеркивает необходимость постоянного обновления и адаптации рекомендаций к современным условиям и вызовам в области охраны культурного наследия.

Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.