Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
РД 52.88.699-2008 Положение о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений (с Изменением)
РД 52.88.699-2008
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ОПАСНЫХ ПРИРОДНЫХ ЯВЛЕНИЙ
Дата введения ____________
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН УГМК, УМЗА, УГМАВ Росгидромета. ГУ "Гидрометцентр России" и ГУ "ИПГ"
2 РАЗРАБОТЧИКИ В.А.Тренин, В.А.Мартыщенко, В.Н.Стасенко, Б.И.Филин, Г.К.Веселова, А.И.Страшная, П.М.Свидский
3 ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Росгидромета от 16.10.2008 N 387
4 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ЦМТР ГУ "НПО "Тайфун" за номером РД 52.88.699-2008 от 25.08.2008
5 ВЗАМЕН Порядка действий организаций и учреждений Росгидромета при возникновении опасных природных (гидрометеорологических и гелиогеофизических) явлений, утвержденного приказом Росгидромета от 15.10.99 N 104, и изменения N 1, утвержденного приказом Росгидромета от 17.09.2004 N 118
ВНЕСЕНО Изменение, утвержденное и введенное в действие приказом Росгидромета от 03.04.2009 N 62
Изменение внесено изготовителем базы данных
Введение
В соответствии со ст.9 (пункт 2) Федерального закона "О гидрометеорологической службе" от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ [1] и пунктом 5.4.1 "Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 372 [2], Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и ее территориальные органы осуществляют выпуск экстренной информации об опасных природных явлениях, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и нанести ущерб окружающей среде.
Настоящий руководящий документ устанавливает порядок действий организаций и учреждений Росгидромета, а также АНО "Гидрометеорологическое бюро Москвы и Московской области", АНО "Метеоагентство Росгидромета" и территориальных метеоагентств при угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений.
В настоящем руководящем документе учтены положения:
- Федерального закона от 19 июля 1998 года N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3609; 2002, N 26, 2516; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 23, ст.2203; 2006, N 6, ст.638) [1];
- Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3648; 2002, N 44, ст.4294; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 50, ст.5284; 2006, N 52, ст.5498; 2007, N 45, ст.5418) [3];
- Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 372 "О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3262; 2005, N 50, ст.5321; 2006, N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581) [2];
- Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121; 2005, N 23, ст.2269; 2006, N 41, ст.4256) [4].
1 Область применения
Настоящий руководящий документ устанавливает порядок действий и обязанности межрегиональных территориальных управлений (территориальных органов) Росгидромета, федеральных государственных учреждений (управлений и центров по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды), научно-исследовательских учреждений (НИУ), подведомственных Росгидромету и участвующих в оперативном обеспечении потребителей (далее - организации Росгидромета), а также АНО "Московское ГМБ", АНО "Метеоагентство Росгидромета" и территориальных метеоагентств:
- по определению региональных перечней и критериев опасных природных явлений (ОЯ);
- по подготовке и передаче экстренной информации об угрозе возникновения ОЯ (штормовых предупреждений) или возникновении ОЯ (штормовых оповещений);
- по сбору сведений и передаче информации о последствиях воздействия ОЯ.
2 Нормативные ссылки
В настоящем руководящем документе использованы ссылки на следующие стандарты и нормативный документ Росгидромета:
ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «РД 52.88.699-2008 Положение о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений» предназначен для регламентации действий государственных и частных учреждений в условиях угрозы или фактического возникновения опасных природных явлений, таких как наводнения, землетрясения, ураганы и другие стихийные бедствия. Он охватывает все уровни реагирования, от предупреждения до ликвидации последствий.
Сфера применения данного документа включает в себя организации, работающие в области гражданской защиты, а также предприятия и учреждения различных форм собственности, которые могут оказаться под воздействием природных катастроф. Основное внимание уделяется разработке и внедрению эффективных методов мониторинга, оценки рисков и планирования мероприятий по предотвращению и минимизации ущерба.
Ключевыми аспектами, регламентируемыми документом, являются процедуры оповещения населения, организация эвакуации, а также взаимодействие различных служб и ведомств в условиях чрезвычайной ситуации. Установлены требования к подготовке и обучению персонала, а также к проведению регулярных учений и тренировок для отработки действий в случае возникновения опасных природных явлений.
Важные технические детали включают в себя критерии оценки опасности, методы измерения и мониторинга природных явлений, а также классификацию угроз. Документ также определяет параметры, которые должны быть учтены при разработке планов действий, включая временные рамки и ресурсы, необходимые для эффективного реагирования.
Целевой аудиторией данного стандарта являются не только государственные и местные органы власти, но и производители, научные и исследовательские организации, а также контролирующие органы, ответственные за безопасность и защиту населения. Это позволяет обеспечить комплексный подход к управлению рисками, связанными с природными катастрофами.
Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность населения, качество подготовки и реагирования служб, а также охрану труда. Внедрение положений документа способствует повышению уровня готовности к чрезвычайным ситуациям и снижению потенциального ущерба от опасных природных явлений.
В документе также содержатся изменения, касающиеся уточнения процедур взаимодействия между различными службами и обновления методов оценки рисков. Эти изменения направлены на улучшение координации действий и повышение эффективности реагирования на угрозы, что является ключевым аспектом в условиях изменяющегося климата и увеличения частоты природных катастроф.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»