Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
РД 52.17.813-2014 Оказание первой помощи на труднодоступных станциях Росгидромета
РД 52.17.813-2014
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
Оказание первой помощи на труднодоступных станциях Росгидромета
Дата введения 2014-09-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт" (ФГБУ "ААНИИ")
2 РАЗРАБОТЧИКИ В.Н.Шеповальников, канд. мед. наук (руководитель темы, руководитель ЦПМ); И.П.Миннуллин, д-р мед. наук, профессор (руководитель ЛИМТ ЦПМ), заслуженный врач РФ; А.Г.Лысенко, канд. мед. наук (старший научный сотрудник ЦПМ); Е.Н.Лисенкова (научный сотрудник ЦПМ); И.М.Фирсова (научный сотрудник ЦПМ); Р.Е.Власенков (ведущий инженер); Н.В.Шеповальников (ведущий инженер)
3 СОГЛАСОВАН ФГБУ "НПО "Тайфун" 10.06.2014, УГТР Росгидромета 11.06.2014
4 УТВЕРЖДЕН Руководителем Росгидромета 16.06.2014
ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Росгидромета от 04.07.2014 N 400
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ФГБУ "НПО "Тайфун" за номером РД 52.17.813-2014 от 14.07.2014
6 ВЗАМЕН ПР 52.17.705-2008 "Оказание первой медицинской помощи на труднодоступных станциях Росгидромета" в части оказания первой помощи
Введение
Настоящий руководящий документ (РД) "Оказание первой помощи на труднодоступных станциях Росгидромета" разработан на основе ПР 52.17.705-2008 "Правила. Оказание первой помощи на труднодоступных станциях Росгидромета", который был согласован с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержден Руководителем Росгидромета 5 сентября 2008 г. и зарегистрирован ЦМТР ФГБУ "НПО "Тайфун".
Основанием для переработки этого РД послужили: введение закона Российской Федерации от 25 ноября 2009 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья и отдельные законодательные акты Российской Федерации" [1] и Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" [2], которые упразднили понятия "первая медицинская помощь" и "доврачебная помощь", - эти законодательные акты потребовали пересмотра и переработки разработанных ранее правил ПР 52.17.705-2008.
Вновь разработанный РД рассчитан на малочисленные труднодоступные станции (ТДС) Росгидромета (до 10 человек включительно), на которых оказание первой помощи вменяется в обязанность начальнику станции. При этом начальники станций обязаны пройти обучение по программе первой помощи.
Основанием для организации мероприятий по оказанию первой помощи на ТДС, помимо вышеперечисленных законодательных актов, послужил приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (МЗСР РФ) от 4 мая 2012 г. N 477н [3], отменяющий приказ МЗСР РФ от 17 мая 2010 г. N 353н.
В своей практической деятельности начальники ТДС должны руководствоваться последними законодательными актами и действующими приказами (см. приложения А-В).
Центр полярной медицины изучил документы Минздравсоцразвития и Минздрава Российской Федерации, предлагающие различные варианты комплектования аптечек, и пришел к выводу о том, что наиболее приемлемым вариантом для комплектования аптечек на ТДС является вариант аптечки, утвержденной приложением N 1 "Рекомендуемый состав аптечки для оснащения морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания с заходом в порты, расположенные далее 24 часов пути, не имеющих в штатном расписании должности медицинского работника" приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 499н [4] в редакции приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 984н [5] на судах, не имеющих возможности захода в ближайший порт ранее 24 часов, что может соответствовать времени прибытия на ТДС санитарной авиации при благоприятных погодных условиях.
Разработке этого РД предшествовала большая работа по изучению заболеваемости сотрудников ТДС Росгидромета, расположенных на расстоянии более 300-500 км от ближайших медицинских учреждений.
Анализ данных заболеваемости показал, что структура болезней принципиально не отличается от заболеваемости на Большой Земле: в основном это простудные заболевания, такие как ОРЗ, ангины, грипп (при прибытии личного состава из отпусков). Нередко эти заболевания осложняются пневмонией и требуют госпитализации.
До настоящего времени квалифицированная медицинская помощь может оказываться только санитарной авиацией, что в условиях ТДС может быть затруднено задержкой вылета вертолета из-за нелетной погоды.
Анализ причин госпитализации сотрудников ТДС санитарной авиацией со станций показал, что по десяти обследованным УГМС Росгидромета на первом месте по числу госпитализированных сотрудников ТДС стоят травмы (включая ножевые и огнестрельные ранения) и отравления (в том числе суицидальные попытки), а на втором месте - женские болезни и роды. Далее по числу госпитализированных следуют болезни органов пищеварения (включая язвенную болезнь желудка), болезни сердечно-сосудистой системы (включая инфаркты миокарда, в том числе с летальным исходом).
Из вышеизложенного следует, что начальники ТДС должны быть хорошо подготовлены по программе оказания первой помощи, так как на любой ТДС может возникнуть внештатная ситуация, которая потребует экстренной помощи остро заболевшему или пострадавшему. Задержка рейсов санитарной авиации, особенно в районах Арктики может составлять до 7-10 дней.
Для крупных ТДС (численностью более десяти человек) разработан новый РД "Оказание медицинской помощи на труднодоступных станциях Росгидромета".
1 Область применения
Настоящий РД устанавливает перечень возможных патологических состояний и оказание первой помощи остро заболевшим и пострадавшим на ТДС Росгидромета, не имеющих в своем составе медицинских работников, а также перечень медицинских изделий, входящих в аптечку ТДС, организацию учета и контроля их расходования.
2 Нормативные ссылки
В настоящем РД использована ссылка на стандарт
ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартизации безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «РД 52.17.813-2014 Оказание первой помощи на труднодоступных станциях Росгидромета» предназначен для регламентации процедур оказания первой помощи в условиях, ограничивающих доступ к медицинским услугам. Он применяется на удалённых метеорологических станциях, где сотрудники могут столкнуться с экстренными ситуациями, требующими немедленного вмешательства. Основная цель документа — обеспечить безопасность работников и минимизировать последствия несчастных случаев.
В документе регламентируются методы оказания первой помощи, включая алгоритмы действий при различных травмах и состояниях. Описываются параметры, на которые необходимо обращать внимание при оказании помощи, а также требования к медицинским средствам, которые должны быть доступны на станциях. Процедуры включают в себя оценку состояния пострадавшего, оказание помощи при травмах, ожогах, отравлениях и других экстренных ситуациях.
Технические детали документа касаются условий, при которых осуществляется оказание первой помощи, включая рекомендации по организации рабочего места и условиям хранения медицинских средств. Также рассматриваются классификации травм и заболеваний, которые могут возникнуть в специфических условиях работы на труднодоступных станциях. Измеряемые величины, такие как время реакции и эффективность оказания помощи, также имеют значение для оценки соблюдения стандартов.
Целевая аудитория данного документа включает работников Росгидромета, ответственных за организацию медицинского обслуживания, а также производителей медицинских средств и оборудования, используемых на станциях. Контролирующие органы также могут использовать данный документ для оценки готовности станций к экстренным ситуациям и соблюдения требований охраны труда.
Практическое значение стандарта заключается в повышении уровня безопасности труда на удалённых метеорологических станциях. Он способствует улучшению качества оказания первой помощи и повышению уверенности сотрудников в своих действиях в экстренных ситуациях. В случае изменений или дополнений в документе, они касаются уточнения процедур и обновления перечня необходимых медицинских средств, что позволяет адаптировать стандарт к современным требованиям и условиям работы.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»