ГОСТ Р 57726-2017 Законопроекты, рассматриваемые законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. Требования к юридико-техническому оформлению (Переиздание)

ГОСТ Р 57726-2017

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ) ОРГАНАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Требования к юридико-техническому оформлению

Draft laws considered by legislative (representative) bodies of the constituent entities of the Russian Federation. Requirements for technical legal implementation

ОКС 03.160

Дата введения 2018-06-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г.Санкт-Петербурге и Ленинградской области" (ФБУ "Тест-С.-Петербург")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 115 "Устойчивое развитие административно-территориальных образований"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 сентября 2017 г. N 1263-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Март 2020 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

В связи с активизацией законодательной деятельности в субъектах Российской Федерации и эволюцией законодательства становится актуальной проблема качества законов, являющегося необходимым условием признания норм права общеобязательных и действующих правил поведения.

Качество законов и методы исполнения совокупности требований, составляющих законодательную базу, - понятия неразрывные. В связи с этим остро встает проблема внедрения современных методологических правил, позволяющих субъектам права законодательной инициативы и разработчикам законопроектов ориентироваться в вопросах законодательной техники.

Настоящий стандарт разработан с учетом наилучшего отечественного опыта законопроектной деятельности, а также практики нормотворческой деятельности зарубежных стран.

Цель стандарта состоит в соблюдении единообразия в оформлении законопроектов и использовании средств, правил и приемов законодательной техники.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к юридико-техническому оформлению законопроектов, рассматриваемых законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.

Настоящий стандарт предназначен для применения Собраниями депутатов при проведении законопроектной работы, работы по внесению изменений в законодательные акты, по подготовке перечней законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу.

2 Структура законопроектов

2.1 Наименование

Наименование законопроекта должно отражать его содержание и основной предмет правового регулирования. Наименование должно быть точным, четким и максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования, чтобы исполнители могли по наименованию законодательного акта определить его основное содержание, легко запомнить, при необходимости быстро отыскать.

Наименование законопроекта следует писать с прописной буквы по центру страницы полужирным шрифтом.

2.2 Преамбула (введение)

Преамбула (введение) - самостоятельная часть законопроекта, которая определяет его цели и задачи, но не является обязательной. Преамбула предваряет текст законопроекта.

Преамбула не должна содержать самостоятельные нормативные предписания; подразделяться на статьи; содержать ссылки на другие законодательные акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием законодательного акта; содержать легальные дефиниции; формулировать предмет регулирования законопроекта; нумероваться. Структурные единицы законопроекта не могут иметь преамбулу.

2.3 Структурные единицы законопроекта

Доступ к полной версии документа ограничен

Название документа

Номер документа

57726-2017

Вид документа

Нормативно-технический документ

Классификация ОКС

03 Социология. Услуги. Организация фирм и управление ими. Администрация. Транспорт 03.160 Законодательство. Администрация

Статус

Скрыто

Дата принятия

Скрыто

Дата начала действия

Скрыто

Документ «ГОСТ Р 57726-2017» устанавливает требования к юридико-техническому оформлению законопроектов, рассматриваемых законодательными представительными органами субъектов Российской Федерации. Основное назначение стандарта заключается в обеспечении единства и согласованности оформления законопроектов, что способствует повышению качества законодательной работы и упрощает процесс их рассмотрения. Сфера применения охватывает все уровни законодательной власти в России, включая региональные парламенты и ассоциации, занимающиеся разработкой и анализом законопроектов.

Ключевыми аспектами, регламентируемыми стандартом, являются требования к структуре, содержанию и оформлению законопроектов. Документ определяет методы представления информации, параметры оформления текстов и требования к юридической точности формулировок. В частности, акцентируется внимание на необходимости использования стандартных формулировок и унифицированных терминов, что способствует уменьшению правовых неопределённостей и повышению правовой ясности.

Важные технические детали включают в себя указания по форматированию текстов, такие как шрифты, размеры, отступы и нумерация статей. Также стандарт содержит рекомендации по оформлению пояснительных записок и сопроводительных документов, что позволяет обеспечить целостность и понятность представляемых материалов. Условия испытаний и классификации в данном контексте не применимы, однако документ акцентирует внимание на важности соблюдения установленных норм в процессе подготовки законопроектов.

Целевая аудитория стандарта включает в себя законодателей, юридические службы, а также специалистов, занимающихся разработкой и анализом законопроектов. Кроме того, документ будет полезен для контролирующих органов, осуществляющих экспертизу и оценку представляемых законопроектов на соответствие установленным требованиям. Таким образом, стандарт служит инструментом, способствующим повышению профессионализма и качества законодательной деятельности.

Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность и качество законодательного процесса. Соблюдение требований ГОСТ Р 57726-2017 способствует улучшению правоприменительной практики, повышению правовой определённости и снижению рисков, связанных с принятием некачественных законопроектов. Изменения и дополнения, внесённые в документ, касаются уточнения формулировок и улучшения рекомендаций по оформлению, что делает его более актуальным и удобным для использования в современных условиях.

Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.