Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
ГОСТ Р 22.3.16-2019 (ИСО 22315:2014) Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Эвакуация населения. Основные принципы
ГОСТ Р 22.3.16-2019
(ИСО 22315:2014)
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Основные принципы
Safety in emergencies. Mass evacuation. Guidelines for planning
ОКС 13.200
Дата введения 2020-04-01
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (федеральный центр науки и высоких технологий) [ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)] на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 071 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 ноября 2019 г. N 1271-ст
4 Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к международному стандарту ИСО 22315:2014* "Социетальная безопасность. Массовая эвакуация. Руководство по планированию" (ISO 22315:2014 "Societal security - Mass evacuation - Guidelines for planning", MOD). При этом в нем изменен раздел "Введение", выделенный вертикальной линией, расположенной на полях напротив текста, не включена терминологическая статья 3.1, исключены отдельные фразы, а также исключен раздел "Библиография".
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.
Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012 (пункт 3.5)
Сведения о соответствии ссылочных национальных стандартов международным стандартам, использованным в качестве ссылочных в примененном международном стандарте, приведены в дополнительном приложении ДА
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в годовом (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
Настоящий стандарт определяет основные принципы планирования эвакуации населения.
Эвакуацией населения называется комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон возможных опасностей и их размещение в безопасном районе. В связи с этим для эвакуации населения характерна необходимость сотрудничества и использования ресурсов различных органов власти и организаций. Как правило, эвакуация населения затрагивает большое число людей или проводится с большой территории, где их жизнь и здоровье подвергаются опасности.
Необходимость в эвакуации может возникнуть в связи с угрозой или возникновением опасных природных явлений, катастроф, стихийных бедствий и техногенных аварий. В одних случаях требуется немедленная эвакуация, в других дается заблаговременное предупреждение (об эвакуации).
Эффективное планирование эвакуации крайне важно для сохранения жизни и уменьшения страданий людей. Планирование эвакуации помогает осуществлять успешное реагирование и является составной частью предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Настоящий стандарт определяет основные принципы планирования эвакуации населения, поддержки принятия решений, повышению эффективности реагирования и повышению готовности населения и организаций к предупреждению чрезвычайных ситуаций. В нем также учитывается наличие таких факторов, затрудняющих эвакуацию людей, как забота о домашних животных, ценном имуществе, источниках средств к существованию.
Настоящий стандарт предназначен для лиц, отвечающих за планирование эвакуации населения, организацию массового приема и размещения эвакуированных.
В настоящем стандарте признается важность стабилизации обстановки в пострадавшем районе после проведения эвакуации, защиты имущества и сохранения окружающей среды, однако эти вопросы не являются здесь основными. |
1 Область применения
Настоящий стандарт представляет основные принципы планирования эвакуации населения в части, касающейся обеспечения, контроля, оценки, анализа и повышения готовности. В нем установлены основные принципы всестороннего планирования эвакуации населения в случае любых идентифицированных опасностей. Он поможет организациям разрабатывать обоснованные планы эвакуации населения и оценивать их эффективность.
Настоящий стандарт предназначен для использования организациями, отвечающими за полное или частичное планирование эвакуации населения или участвующих в таком планировании. Он применим для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности, участвующих в планировании эвакуации населения; неправительственных и общественных организаций; а также для социальных групп.
Настоящий стандарт охватывает принципы планирования эвакуации населения и нацелен на повышение эффективности проведения эвакуации в реальных условиях. Он поможет организациям выполнить свои обязанности по сохранению жизни и уменьшению страданий людей.
В настоящем стандарте не рассматриваются меры по стабилизации обстановки в пострадавшем районе после проведения эвакуации, защите собственности и природной среды.
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «ГОСТ Р 22.3.16-2019 ИСО 22315-2014» устанавливает основные принципы эвакуации населения в условиях чрезвычайных ситуаций. Он предназначен для применения в различных сферах, включая государственные органы, организации гражданской защиты, а также предприятия и учреждения, которые должны обеспечить безопасное и эффективное перемещение людей в случае угрозы. Стандарт учитывает особенности планирования и реализации эвакуационных мероприятий, что способствует повышению уровня безопасности населения.
В документе регламентируются ключевые аспекты, такие как методы и процедуры эвакуации, параметры, определяющие эффективность этих мероприятий, а также требования к подготовке персонала, ответственного за организацию эвакуации. Особое внимание уделяется разработке планов эвакуации, которые должны учитывать различные сценарии чрезвычайных ситуаций и особенности объектов, подлежащих эвакуации. Установленные требования обеспечивают системный подход к организации безопасного выхода людей из потенциально опасных зон.
Технические детали, указанные в стандарте, включают условия испытаний и классификации объектов, подлежащих эвакуации. Например, документ описывает измеряемые величины, такие как время эвакуации, плотность потока людей и другие параметры, которые позволяют оценить эффективность эвакуационных мероприятий. Эти аспекты являются важными для создания адекватных условий для безопасного перемещения людей в экстренных ситуациях.
Целевая аудитория стандарта включает производителей средств защиты, лаборатории, осуществляющие испытания и сертификацию оборудования, а также контролирующие органы, ответственные за безопасность в чрезвычайных ситуациях. Стандарт служит основой для разработки методических рекомендаций и инструкций, которые помогут организациям реализовать требования по обеспечению безопасности населения.
Практическое значение данного стандарта заключается в его влиянии на безопасность, качество и охрану труда. Применение рекомендаций ГОСТ Р 22.3.16-2019 способствует повышению уровня готовности к чрезвычайным ситуациям и улучшению взаимодействия между различными службами и организациями. Это, в свою очередь, обеспечивает более высокую степень защиты жизни и здоровья граждан в условиях кризисных ситуаций.
В документе также отражены изменения и дополнения, касающиеся актуализации методов эвакуации с учётом современных угроз и рисков. Эти обновления направлены на улучшение практики эвакуации и соответствие международным стандартам, что делает его важным инструментом для всех, кто занимается вопросами безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»
Возможно вас заинтересуют
ГОСТ Р 58715-2019 Техника пожарная. Специальные пожарные автомобили. Общие технические требования. Методы испытаний
ГОСТ Р 58705-2019 Клюшки для игры в флорбол. Конструкция и основные размеры. Технические требования
ГОСТ Р 58704-2019 Велосипеды для детей младшего возраста. Требования безопасности и методы испытаний
ГОСТ Р 27.013-2019 (МЭК 62308:2006) Надежность в технике. Методы оценки показателей безотказности
ГОСТ Р 27.015-2019 (МЭК 60300-3-15:2009) Надежность в технике. Управление надежностью. Руководство по проектированию надежности систем
ГОСТ Р 58699-2019 Блоки оконные деревоалюминиевые. Технические условия