Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
ГОСТ Р ИСО/МЭК 27019-2021 Информационные технологии (ИТ). Методы и средства обеспечения безопасности. Меры обеспечения информационной безопасности в энергетике (неатомной)
ГОСТ Р ИСО/МЭК 27019-2021
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Информационные технологии
МЕТОДЫ И СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
Меры обеспечения информационной безопасности в энергетике (неатомной)
Information technology. Security techniques. Information security controls for the energy utility industry (non-nuclear)
ОКС 35.030
Дата введения 2021-11-30
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным учреждением "Федеральный исследовательский центр "Информатика и управление" Российской академии наук" (ФИЦ ИУ РАН), Обществом с ограниченной ответственностью "Информационно-аналитический вычислительный центр" (ООО ИАВЦ) и Федеральным бюджетным учреждением "Научно-технический центр Энергобезопасность" (ФБУ "НТЦ Энергобезопасность") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 022 "Информационные технологии"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 мая 2021 г. N 411-ст
4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО/МЭК 27019:2017* "Информационные технологии. Методы и средства обеспечения безопасности. Меры обеспечения информационной безопасности в энергетике" (ISO/IEC 27019:2017 "Information technology - Security techniques - Information security controls for the energy utility industry", IDT).
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.
ИСО/МЭК 27019 разработан подкомитетом ПК 27 "Методы и средства обеспечения безопасности ИТ" Совместного технического комитета СТК 1 "Информационные технологии" Международной организации по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссии (МЭК).
Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012 (пункт 3.5).
При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА.
Дополнительные сноски в тесте стандарта, выделенные курсивом*, приведены для разъяснения текста оригинала
________________
* В оригинале обозначения и номера стандартов и нормативных документов приводятся обычным шрифтом, кроме отмеченного в разделе "Предисловие" знаком "**". - Примечание изготовителя базы данных.
6 Некоторые положения международного стандарта, указанного в пункте 4, могут являться объектом патентных прав. Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международная электротехническая комиссия (МЭК) не несут ответственности за идентификацию подобных патентных прав
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации"**. Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
0.1 Предыстория и контекст
Настоящий стандарт содержит руководящие принципы, основанные на ИСО/МЭК 27002:2013, для управления информационной безопасностью применительно к системам управления технологическими процессами, используемым в энергетической отрасли. Целью настоящего стандарта является распространение содержания ИСО/МЭК 27002:2013 на область систем управления технологическими процессами и технологий автоматизации, что позволит предприятиям энергетики внедрить типовую и учитывающую отраслевую специфику систему менеджмента информационной безопасности (СМИБ), которая соответствует ИСО/МЭК 27001:2013 и распространяется от бизнеса до уровня управления технологическими процессами.
В дополнение к целям и мерам обеспечения безопасности, изложенным в ИСО/МЭК 27002:2013, к системам управления технологическими процессами, которые используются энергетическими компаниями и поставщиками энергии, предъявляются дополнительные особые требования. По сравнению с традиционными средами - информационно-телекоммуникационными активами (ICT) [например, офисными информационными технологиями (ИТ), системами торговли электрической энергией] - существуют фундаментальные и существенные различия в отношении разработки, эксплуатации, ремонта, технического обслуживания и условий эксплуатации систем управления технологическими процессами. Кроме того, технологические процессы, упомянутые в настоящем стандарте, могут представлять собой неотъемлемые компоненты критически важных инфраструктур
. Следовательно, это означает, что они необходимы для безопасного и надежного функционирования данных инфраструктур. Эти различия и особенности должны быть должным образом учтены в процессах управления системами управления технологическими процессами, что является обоснованием их отдельного рассмотрения в рамках комплекса стандартов серии ИСО/МЭК 27000.
________________
Далее по тексту введено сокращение ICT.
См. также Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", предусматривающий необходимость разработки модели угроз безопасности информации и соответствующих методов защиты для объектов критической информационной инфраструктуры.
С точки зрения проектирования и функционирования системы управления технологическими процессами, используемые в энергетике, фактически являются системами обработки информации. Они собирают технологические данные и контролируют состояние физических процессов с помощью датчиков. Затем эти данные обрабатываются, и выполняемые действия регулируются с помощью исполнительных механизмов. Управление и регулирование осуществляется автоматически, но при этом возможно ручное вмешательство обслуживающего персонала. Таким образом, информация и системы обработки информации являются необходимой частью оперативных процессов в энергетике. Из этого следует важность того, чтобы соответствующие меры защиты информации применялись таким же образом, как и в отношении других организационных подразделений.
Программные и аппаратные компоненты (например, программируемая логика), основанные на стандартной технологии ICT, все чаще используются в средах управления технологическими процессами и также рассматриваются в настоящем стандарте. Кроме того, системы управления технологическими процессами в энергетическом секторе все больше взаимосвязаны и образуют сложные системы. Риски, связанные с этим направлением, должны учитываться при оценке рисков.
Информация и системы обработки информации в средах управления технологическими процессами также подвергаются все большему числу угроз и уязвимостей. Поэтому крайне важно, чтобы в области управления технологическими процессами в энергетике была обеспечена адекватная информационная безопасность за счет внедрения и постоянного совершенствования СМИБ в соответствии с ИСО/МЭК 27001:2013.
Эффективное обеспечение ИБ в области управления технологическими процессами в энергетическом секторе может быть достигнута путем установления, внедрения, мониторинга, пересмотра и, при необходимости, совершенствования применимых мер, изложенных в настоящем стандарте, для достижения конкретных целей безопасности и бизнеса организации. Здесь важно уделить отдельное внимание особой роли энергосбытовых компаний в обществе и экономическую необходимость гарантированного и надежного энергоснабжения. В конечном итоге общий успех кибербезопасности энергетических отраслей основывается на совместных усилиях всех заинтересованных сторон (производителей, поставщиков, потребителей и т.д.).
0.2 Положения по безопасности для систем управления технологическими процессами, используемых энергетическими компаниями
Положения по общей и всесторонней структуре ИБ для области управления технологическими процессами в энергетике опирается на несколько основных требований:
a) потребители ожидают гарантированного и надежного энергоснабжения;
b) нормативно-правовые требования обуславливают необходимость безопасной, надежной и гарантированной работы систем энергоснабжения;
c) поставщики энергии требуют ИБ для защиты своих деловых интересов, удовлетворения потребностей потребителей и соблюдения правовых норм.
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «ГОСТ Р ИСО МЭК 27019 2021» устанавливает требования и рекомендации по обеспечению информационной безопасности в сфере энергетики, не связанной с атомной энергетикой. Основное назначение стандарта заключается в создании единой методологии для защиты информации, которая используется в процессах управления и эксплуатации энергетических объектов. Сфера его применения охватывает как государственные, так и частные организации, занимающиеся энергетикой, включая производственные предприятия, поставщиков и сервисные компании.
Стандарт регламентирует ключевые аспекты, такие как методы оценки рисков, параметры безопасности, а также процедуры реагирования на инциденты. В нём также описаны требования к системам управления информационной безопасностью, которые должны быть внедрены на всех уровнях организации. Это включает в себя разработку политики безопасности, обучение персонала и внедрение технических мер защиты информации.
Важные технические детали документа касаются условий испытаний и классификаций, а также измеряемых величин, таких как уровень угроз и уязвимостей. Стандарт предлагает методики для оценки эффективности внедрённых мер безопасности и их соответствия установленным требованиям. Это позволяет организациям не только защищать свою информацию, но и проводить регулярные проверки и аудит систем безопасности.
Целевая аудитория данного стандарта включает производителей оборудования, лаборатории, а также контролирующие органы, заинтересованные в обеспечении безопасности информационных систем в энергетическом секторе. Применение данного стандарта способствует повышению уровня защиты данных, что, в свою очередь, влияет на общую безопасность и стабильность работы энергетических объектов.
Практическое значение стандарта заключается в его способности улучшить качество управления информационной безопасностью, повысить уровень охраны труда и совместимости систем. Стандарт также помогает организациям соответствовать международным требованиям и рекомендациям в области информационной безопасности, что является важным аспектом для обеспечения доверия со стороны клиентов и партнеров.
В данном обновлении стандарта учтены изменения в области технологий и методов обеспечения безопасности, что позволяет адаптировать его к современным вызовам и угрозам. Это делает документ актуальным инструментом для организаций, стремящихся к повышению уровня своей информационной безопасности в условиях быстро меняющейся технологической среды.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»