Об актуализации (корректировке) схем водоснабжения и водоотведения

Об актуализации (корректировке) схем водоснабжения и водоотведения

Вопрос:

1. Часть 1 статьи 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" гласит:

"1. Развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов".

Согласно пункту 3 "Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения", утвержденных постановлением Правительства России от 05.09.2013 № 782 (далее - Правила № 782), целями разработки схем водоснабжения и водоотведения являются:

- обеспечение для абонентов доступности горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - ЦСВиВ);

- обеспечение горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,

- обеспечение рационального водопользования;

- развитие ЦСВиВ на основе наилучших доступных технологий и внедрения энергосберегающих технологий.

2. В соответствии с пунктом 6 Правил № 782:

"6. Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются на срок не менее 10 лет с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения".

В отношении схем водоотведения пунктом 15 "Требований к содержанию схем водоснабжения и водоотведения", утвержденных постановлением Правительства России от 05.09.2013 № 782 (далее - Требования № 782) установлено следующее:

"15. Схема водоотведения включает в себя следующие разделы:

а) существующее положение в сфере водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа;

б) балансы сточных вод в системе водоотведения;

в) прогноз объема сточных вод;

г) предложения по строительству, реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) объектов централизованной системы водоотведения;

д) экологические аспекты мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованной системы водоотведения;

е) оценка потребности в капитальных вложениях в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованной системы водоотведения;

ж) плановые значения показателей развития централизованной системы водоотведения;

з) перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованной системы водоотведения (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию".

Следует отметить, что среди поименованных разделов схем водоснабжения и водоотведения можно выделить указанные в подпункте "б" и во взаимосвязанном с ним подпункте "в"; подпункте "г" и во взаимосвязанных с ним подпунктах "д", "е"; подпункте "ж" разделы, которые непосредственно связаны с вопросами развития ЦСВиВ на срок не менее 10 лет. Это прямо закреплено в пункте 4, подпунктах "г", "д" пункта 17, подпунктах "а", "в" пункта 18, подпункте "б" пункта 19, предложении первом абзаца первого пункта 23 Требований № 782:

"4. В схемах водоснабжения и водоотведения должны содержаться плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения и значения этих показателей с разбивкой по годам, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере водоснабжения и водоотведения".

"17. Раздел "Балансы сточных вод в системе водоотведения" содержит:

г) результаты ретроспективного анализа за последние 10 лет балансов поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения по технологическим зонам водоотведения и по поселениям, муниципальным округам, городским округам с выделением зон дефицитов и резервов производственных мощностей;