ГОСТ Р 72162-2025 Устойчивое развитие городов и сообществ. Руководство по диагностике достижения целей в области устойчивого развития городов и сообществ. Подход на основе моделей совершенства

ГОСТ Р 72162-2025

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДОВ И СООБЩЕСТВ

Руководство по диагностике достижения целей в области устойчивого развития городов и сообществ. Подход на основе моделей совершенства

Sustainable development of cities and communities. A guide to diagnostics for achieving the sustainable cities and communities development goals. The excellence model approach

ОКС 03.100.01

Дата введения 2025-07-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Национальный исследовательский университет "МЭИ" (ФГБОУ ВО "НИУ МЭИ") совместно с Общероссийской общественной организацией "Всероссийская организация качества" (ВОК), Ассоциацией по сертификации "Русский регистр" (Ассоциация Русский Регистр)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 115 "Устойчивое развитие"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 июня 2025 г. № 625-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Глобальные цели, включенные Организацией Объединенных Наций (ООН) в "Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 г." (далее - Повестка ООН) (см. [1]*), ориентированы на комплексное и сбалансированное решение таких проблем, как ликвидация нищеты и голода, обеспечение здоровья и благополучия людей, качества образования, доступных и экологически чистых источников энергии, решение инфраструктурных проблем, поддержка природных экосистем и др. Ключевым является вопрос интеграции целей ООН в области устойчивого развития (ЦУР ООН) (см. [2]*) в стратегии развития городов и их культуру.

________________

* Поз.[1]-[3], [7] см. раздел Библиография. - Примечание изготовителя базы данных.

Реализация ЦУР ООН обеспечивается совместными действиями всех заинтересованных сторон на трех уровнях: глобальном, местном и региональном (или национальном). Деятельность на местном уровне включает в себя необходимые преобразования политики, бюджета, учреждений и нормативно-правовой базы органов государственного управления, городов и местных органов власти. Определение прогресса в достижении ЦУР ООН на местном уровне требует установления понятных целей, политик и ценностей, способов их достижения и понимания уровня достижения этих целей в настоящем и в будущем.

Диагностика реализации в городах и сообществах (далее - город) стратегии устойчивого развития на основе модели устойчивого развития городов и сообществ (далее - модели) включает в себя определение основных направлений деятельности в области устойчивого развития города, выработку поддерживающих реализацию стратегии подходов, измерение ключевых результатов деятельности в области устойчивого развития города, оценку влияния результатов достижения целей устойчивого развития города на заинтересованные стороны, стратегию и развитие города.

Представленная в настоящем стандарте модель является комплексом взаимосвязанных критериев, предназначенных для проведения самооценки органами государственного и муниципального управления (ГМУ) стратегии устойчивого развития города и реализации целей и проектов в области устойчивого развития, а также для проведения независимой экспертной оценки реализации ЦУР в городах.

Модель гармонизирована с моделью делового совершенства Европейского фонда управления качеством (EFQM) по версии 2020 года (см. [3]). При этом модель не является идентичной Модели делового совершенства, так как ее критерии ориентированы на цели и задачи, стоящие перед экономикой Российской Федерации и на реализацию проектов в области устойчивого развития городов.

Настоящий стандарт, применяемый совместно со стандартами на системы менеджмента, позволяет провести комплексную независимую оценку или самооценку достижения ЦУР городов, результатом которой могут быть:

- оценка возможности и эффективности реализации стратегии устойчивого развития городов и создание устойчивой ценности для их жителей и других заинтересованных сторон;

- понимание уровня организационной зрелости органов государственного и муниципального управления в области устойчивого развития городов;

- выявление сильных сторон и областей для улучшения в менеджменте устойчивым развитием городов;