Изменения в порядке учета и выдачи документов об образовании и квалификации

Изменения в порядке учета и выдачи документов об образовании и квалификации

Вопрос:

Вопрос об изменениях в порядке учета и выдачи документов об образовании и квалификации.

Исходные данные организации:

- наличие лицензии на образовательную деятельность;

- реализуемые программы: дополнительное профессиональное образование (ДПО) и профессиональное обучение (ПО);

- наличие аккредитации по охране труда (ОТ).

Разъясните следующие вопросы:

1. Реестровая модель ФИС ФРДО: Что конкретно подразумевает "переход на реестровую модель" в контексте данной организации? Означает ли это полный отказ от бумажных бланков строгой отчетности в пользу электронных записей, имеющих юридическую силу?

Можем ли больше не печать следующей документы об обучении - диплом, удостоверение о повышении квалификации, свидетельство и удостоверение о рабочей профессии? Если данные документы больше не обязаны выдавать на бумаге, то как они должны оформляться в электронном виде, как их необходимо подписывать?

2. Единый реестр цифровых документов об образовании (ЕР ЦДО):

1) Что представляет собой данный реестр и в чем его отличие от существующей системы ФИС ФРДО?

2) Означает ли, что теперь надо подавать сведения об обучении только в ЕР ЦДО, а ФИС ФРДО нет?

3. Подключение к ЕР ЦДО: обязана ли организация, осуществляющая ДПО и профобучение, подключаться к ЕР ЦДО? Если да, то в какие сроки?

4. Специфика обучения по охране труда: требуется ли двойная выгрузка данных (и в Минтруд, и в ЕР ЦДО)?

5. Юридические последствия: какова ответственность за нарушение сроков перехода на новую модель учета или отсутствие подключения к указанным реестрам для частных образовательных организаций?

Ответ.

1. Переход на реестровую модель ФИС ФРДО подразумевает создание Единого реестра цифровых документов об образовании, где юридическую силу имеет запись в базе данных, а не бумажный бланк. Основная цель - переход к приоритету электронных документов.

ЕР ЦДО предназначен для формирования и учета юридически значимых цифровых документов об образовании, а ФИС ФРДО это только система учета сведений о выданных документах, но ее функциональность ограничивалась фиксацией информации, а не созданием цифровых документов.

На данный момент полный отказ от бумажных документов не закреплен в законодательстве. Переход на реестровую модель предполагает приоритет электронных документов, но бумажные бланки пока сохраняются, но их юридическая сила теперь тесно связана с наличием записи в реестре.

Вопрос об отмене бумажных дипломов зависит от изменений в законодательстве и нормативных актах, регулирующих выдачу документов об образовании в России. Пока такие изменения не приняты, бумажные дипломы остаются действительными наряду с цифровыми.

2.

1) В ФИС ФРДО документ существовал физически, а его копия могла быть оцифрована, теперь же единственным юридически значимым носителем информации становится запись в защищенной государственной информационной системе. Сам факт внесения данных в реестр и есть момент выдачи документа.

Основное отличие от ФИС ФРДО заключается в переходе от простого учета бумажных бланков к формированию цифрового документа, интегрированного с Госуслугами, и автоматической верификации.