РД 52.17.860-2017 Положение о научно-методическом обеспечении и методическом руководстве на государственной гидрометеорологической морской (береговой) сети Арктической зоны Российской Федерации

     
     РД 52.17.860-2017

     
     
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПОЛОЖЕНИЕ О НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И МЕТОДИЧЕСКОМ РУКОВОДСТВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ МОРСКОЙ (БЕРЕГОВОЙ) СЕТИ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
     
Дата введения 2017-01-10

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт" (ФГБУ "ААНИИ")

2 РАЗРАБОТЧИКИ В.А.Романцов (руководитель темы), Б.В.Афанасьев

3 СОГЛАСОВАН:

с Федеральным государственным бюджетным учреждением "НПО "Тайфун" (ФГБУ "НПО "Тайфун") 31.01.2017;

с Управлением мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ (УМЗА) Росгидромета 03.03.2017

4 УТВЕРЖДЕН Руководителем Росгидромета 03.03.2017

ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Росгидромета от 07.04.2017 N 150

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ФГБУ "НПО "Тайфун" от 13.03.2017 за номером РД 52.17.860-2017

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

7 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2022 год

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет

Введение

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации [1] к Арктической зоне Российской Федерации относится регион, включающий территории Мурманской области, Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования городского округа "Воркута" (Республика Коми), районов Аллайховского, Анабарского национального (Долгано-Эвенкийского), Булунского, Нижнеколымского, Усть-Янского (Республика Саха, Якутия), городского округа г.Норильска, Таймырского (Долгано-Ненецкого) муниципального района, Туруханского муниципального района (Красноярский край), муниципальных образований "Город Архангельск", "Мезеньский муниципальный район", "Новая Земля", "Город Новодвинск", "Онежский муниципальный район", "Приморский муниципальный район", "Северодвинск" (Архангельская область), а также земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане, указанные в постановлении Президиума ЦИК СССР от 15.04.26 "Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане". Внешняя граница Арктической зоны Российской Федерации определяется прилегающими к этим территориям, землям и островам внутренними морскими водами, территориальным морем, исключительной экономической зоной и континентальным шельфом Российской Федерации, в пределах которых Россия обладает суверенными правами и юрисдикцией согласно документу "Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", утвержденным Президентом Российской Федерации 18.09.2008 N Пр-1969.

Современные задачи, стоящие перед государственной гидрометеорологической морской (береговой) сетью Арктической зоны Российской Федерации, заключаются в необходимости повышения достоверности информации и продукции общего назначения в связи с деятельностью органов государственной власти по развитию экономики региона (включая национальную транспортную магистраль Северный морской путь, акватория которого определена федеральным законом [2]) и предотвращению последствий от чрезвычайных природных явлений, активизацией исследований в области изменения климата, а также международного сотрудничества согласно [3], [4]. Решение этих задач определяет важную роль научно-методического обеспечения при производстве гидрометеорологических наблюдений на сети ФГБУ "Мурманское УГМС", ФГБУ "Северное УГМС", ФГБУ "Якутское УГМС", ФГБУ "Чукотское УГМС" (далее - арктические УГМС) в Арктической зоне Российской Федерации. Несмотря на существование значительного числа документов по производству наблюдений, единый (синтезированный) нормативный документ, регламентирующий организацию и состав работ по научно-методическому обеспечению морских (береговых) наблюдений, а также взаимодействие ФГБУ "ААНИИ" и арктических УГМС по выполнению функций Росгидромета отсутствует. В РД 52.04.576 и в административном регламенте [5] эта деятельность представлена в виде общих требований, которые нуждаются в конкретизации и учете арктической специфики. Взаимоотношения ФГБУ "ААНИИ" и арктических УГМС в области работ по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды до сих пор регулируются письмом ГУГМС СССР от 1973 г. [6], содержание которого нуждается в адаптации к современным условиям. Цель настоящего руководящего документа состоит в учете изменений, произошедших за последние десятилетия в нормативной базе Росгидромета, и регламентация взаимодействия ФГБУ "ААНИИ" и арктических УГМС в сфере научно-методического обеспечения наблюдений в морской части Арктической зоны Российской Федерации для повышения достоверности результатов наблюдений и качества получаемой информации.

     1 Область применения

Настоящий руководящий документ регламентирует функции, задачи и состав работ по организации и осуществлению научно-методического обеспечения и методического руководства наблюдениями на государственной гидрометеорологической морской (береговой) сети Арктической зоны Российской Федерации с учетом взаимодействия его участников.

Настоящий руководящий документ распространяется на следующие виды гидрометеорологических наблюдений и работ, выполняемых ФГБУ "Мурманское УГМС", ФГБУ "Северное УГМС", ФГБУ "Якутское УГМС", ФГБУ "Чукотское УГМС" (далее - арктические УГМС):

- метеорологические;

- морские гидрометеорологические (в прибрежной зоне, в устьевых областях рек, включая морские судовые и экспедиционные);

- аэрологические (радиозондирование);

- актинометрические.

Настоящий руководящий документ подлежит применению управлениями центрального аппарата Росгидромета, ФГБУ "ААНИИ", ФГБУ "ГОИН", ФГБУ "ГГО", ФГБУ "Гидрометцентр России", ФГБУ "ЦАО", арктическими УГМС, а также другими учреждениями Росгидромета, осуществляющими деятельность в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды в Арктической зоне Российской Федерации.