Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
Об утверждении Положения об организации и осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий по видам деятельности, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госгортехнадзора России (не применяется с 27.10.2013 на основании приказа Ростехнадзора от 09.09.2013 N 402) РД 04-578-03 Положение об организации и осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий по видам деятельности, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госгортехнадзора России
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПРИКАЗ
от 2 июня 2003 года N 107
Об утверждении Положения об организации и осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий по видам деятельности, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госгортехнадзора России
Не применяется с 27 октября 2013 года на основании
приказа Ростехнадзора от 9 сентября 2013 года N 402
В целях реализации Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлений Правительства Российской Федерации от 04.06.2002 N 382 "О лицензировании видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ", от 26.06.2002 N 468 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов промышленного назначения" и от 14.08.2002 N 595 "Об утверждения Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов"
1. Утвердить Положение об организации и осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий по видам деятельности, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госгортехнадзора России* (прилагается).
__________________
* Госгортехнадзором "Положению об организации и осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий по видам деятельности, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госгортехнадзора России" присвоено обозначение РД 04-578-03. - Примечание изготовителя базы данных.
2. Направить указанный нормативный документ в Министерство юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию.
Начальник
Госгортехнадзора России
В.Кульечев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 июня 2003 года,
регистрационный N 4750
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и осуществлении контроля за соблюдением
лицензиатами лицензионных требований и условий по видам деятельности,
лицензирование которых отнесено к полномочиям Госгортехнадзора России
I. Общие положения
1.1. Положение об организации и осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий по видам деятельности, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госгортехнадзора России (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования*, а также других нормативных правовых актов, обязательное соблюдение которых является лицензионным требованием и условием при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
________________
* Постановления Правительства Российской Федерации от 04.06.2002 N 382 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст.2128), от 26.06.2002 N 468 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов промышленного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2608) и от 14.08.2002 N 595 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 34, ст.3290).
1.2. Положение устанавливает порядок организации и осуществления контроля за соблюдением лицензиатами - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и условий (далее - контроль) по видам деятельности, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госгортехнадзора России. Действие Положения распространяется также на лицензиатов, имеющих лицензии, выданные до вступления в силу постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования* и действующие в течение указанного в них срока.
________________
* Постановления Правительства Российской Федерации от 04.06.2002 N 382 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст.2128), от 26.06.2002 N 468 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов промышленного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2608) и от 14.08.2002 N 595 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 34, ст.3290).
1.3. Периодичность плановых проверок деятельности лицензиата на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям (далее - проверка) устанавливается органами Госгортехнадзора России исходя из результатов анализа состояния промышленной безопасности и охраны недр при осуществлении лицензиатом конкретного вида деятельности*.
________________
* Проверки проводятся не чаще 1 раза в 2 года - для видов деятельности, лицензирование которых осуществляется на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.2002 N 468 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов промышленного назначения" и от 14.08.2002 N 595 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов".
1.4. Внеплановые проверки могут проводиться в случае получения от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей письменных сообщений о нарушениях лицензиатом лицензионных требований и условий, а также для подтверждения устранения лицензиатами нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
1.5. В случае осуществления лицензиатом деятельности на территории нескольких субъектов Российской Федерации проверка проводится территориальными органами Госгортехнадзора России по месту осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности.
1.6. При осуществлении лицензиатом деятельности, лицензирование которой отнесено к компетенции центрального аппарата, контроль осуществляется территориальными органами Госгортехнадзора России по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, а также, при необходимости, должностными лицами центрального аппарата Госгортехнадзора России.
1.7. Органы Госгортехнадзора России не вправе проводить проверки по предмету ведения иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
II. Порядок организации и осуществления контроля
2.1. Проверки производятся в соответствии с планом осуществления надзорной деятельности и на основании решения (предписания), издаваемого в виде приказа (распоряжения) начальника Госгортехнадзора России или начальника территориального органа.
2.2. В приказе (распоряжении) на проведение проверки определяются: наименование и место нахождения лицензиата; лицензируемый вид деятельности и номер документа, подтверждающего наличие лицензии; срок проведения проверки; фамилия, имя, отчество и должность лиц, осуществляющих проверку. В случае комиссионной проверки назначается руководитель комиссии и разрабатывается план (программа) проведения проверки.
2.3. План (программа) проведения проверки включает в себя цель и перечень основных вопросов контроля, а также сроки проведения контрольных мероприятий.
2.4. Уведомление о предстоящей проверке направляется лицензиату не менее чем за три дня до начала ее проведения по месту нахождения организации (объекта)*.
________________
* Лицензиат извещается за 10 дней до начала проверки - для видов деятельности, лицензирование которых осуществляется на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.2002 N 468 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов промышленного назначения" и от 14.08.2002 N 595 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов".
2.6*. Срок проведения проверки не должен превышать десяти рабочих дней без учета времени нахождения в пути следования в организацию (объект) лицензиата**.
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «Об утверждении Положения об организации и осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий по видам деятельности лицензирование которых отнесено к полномочиям Госгортехнадзора России» устанавливает порядок контроля за соблюдением лицензионных требований, что имеет важное значение для обеспечения безопасности и качества в соответствующих отраслях. Он применяется к видам деятельности, которые подлежат лицензированию и находятся под контролем Госгортехнадзора России, что способствует унификации подходов к лицензированию и мониторингу.
Ключевыми аспектами документа являются методы контроля, параметры, которые должны соблюдаться лицензиатами, а также процедуры, предусмотренные для оценки соответствия. В частности, документ определяет требования к проведению проверок, а также условия, при которых осуществляются контрольные мероприятия. Также прописаны обязательные процедуры по уведомлению лицензиатов о результатах проверок и необходимых корректирующих действиях.
Технические детали, указанные в документе, включают условия испытаний, которые должны соблюдаться при проверках, а также классификацию видов деятельности, подлежащих лицензированию. Измеряемые величины и параметры, такие как безопасность оборудования и соответствие технологическим стандартам, также подлежат контролю. Это позволяет обеспечить высокие требования к качеству и безопасности в соответствующих отраслях.
Целевая аудитория документа включает производителей, лаборатории, а также контролирующие органы, которые осуществляют надзор за соблюдением лицензионных требований. Данный документ служит основой для взаимодействия между государственными органами и лицензиатами, обеспечивая прозрачность и предсказуемость в процессе лицензирования.
Практическое значение данного положения заключается в его влиянии на безопасность, качество производимой продукции и охрану труда. Оно способствует повышению уровня ответственности лицензиатов и снижению рисков, связанных с нарушением лицензионных требований. В результате, соблюдение данного положения может привести к улучшению совместимости и повышению стандартов в соответствующих отраслях.
С момента вступления в силу документа были внесены изменения, касающиеся уточнения некоторых процедур контроля и расширения перечня лицензируемых видов деятельности. Эти дополнения направлены на оптимизацию процессов и повышение эффективности контроля за соблюдением лицензионных требований, что в свою очередь способствует улучшению общей ситуации в области безопасности и качества.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»