Об утверждении Положения о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов (не применяется с 30.03.2010) РД-08-01-2003 Положение о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И
РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИКАЗ

от 31 июля 2003 года N 86


Об утверждении Положения о надзоре за
системой государственного учета и
контроля ядерных материалов

Не применяется с 30 марта 2010 года на основании приказа Минприроды России
(Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации)
 от 30 декабря 2009 года N 429

С целью реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 962 "О порядке ведения государственного учета и контроля ядерных материалов"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов* (РД-08-01-2003).         

2. Управлению делами в установленном порядке направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Начальник Госатомнадзора России
А.Малышев

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
28 августа 2003 года,
регистрационный N 5024

ПОЛОЖЕНИЕ
о надзоре за системой государственного учета и
контроля ядерных материалов
(РД-08-01-2003)

Настоящее Положение, разработанное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 N 962 "О порядке ведения государственного учета и контроля ядерных материалов"*, устанавливает цель, общие принципы и требования к организации надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности (далее - Госатомнадзор России).

________________

* Опубликовано в Сборнике законодательства Российской Федерации от 25.12.2000, N 52, часть 2, ст.5745.

1. В целях настоящего документа используются следующие термины и определения:

- аномалия в учете и контроле ядерных материалов - недостача или излишек ядерных материалов, ошибки в учетных или отчетных документах, повреждения, отказы средств контроля доступа к ядерным материалам, нарушения порядка производства, использования, передач ядерных материалов;

- комплексная инспекция Госатомнадзора России (далее - комплексная инспекция) - инспекция, которая предусматривает проверку деятельности организации по всему (или большей части) комплексу вопросов обеспечения безопасности, находящихся в компетенции Госатомнадзора России, включая проверку состояния государственного учета и контроля ядерных материалов. Проводится комиссией в соответствии с программой комплексной инспекции. Состав комиссии и программа комплексной инспекции утверждаются в установленном Госатомнадзором России порядке;

- инспекция состояния учета и контроля ядерных материалов (далее - инспекция) - форма надзора, осуществляемого Госатомнадзором России, включающая проверку выполнения требований к учету и контролю, условий лицензий и ранее вынесенных постановлений и выданных предписаний Госатомнадзора России, наличия ядерных материалов в местах их нахождения;

- инцидент - установленный факт недостачи, излишков, а также несанкционированного использования и/или незаконного перемещения ядерных материалов, в том числе через таможенную границу Российской Федерации;

- оперативная инспекция Госатомнадзора России (далее - оперативная инспекция) - инспекция, которая предусматривает проверку состояния государственного учета и контроля ядерных материалов по отдельным вопросам в организациях, в подразделениях и на рабочих местах организаций. Проводится инспектором или группой инспекторов по плану или решению структурного подразделения Госатомнадзора России или его территориального органа;

- специальный отчет - отчет об обстоятельствах и причинах аномалии в учете и контроле ядерных материалов.

- технические средства - средства измерений количества и состава ядерных материалов, средства контроля доступа к ядерным материалам, используемые при учете и контроле ядерных материалов и надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов;

- требования к учету и контролю - совокупность требований по вопросам учета и контроля ядерных материалов, устанавливаемых нормативными правовыми актами, федеральными и ведомственными нормами и правилами;

- целевая инспекция Госатомнадзора России (далее - целевая инспекция) - инспекция, которая предусматривает проверку состояния государственного учета и контроля ядерных материалов в организации в целом или по отдельным вопросам и проводится инспектором или группой инспекторов Госатомнадзора России и привлекаемых, при необходимости, по согласованию специалистов других организаций по программе, утвержденной в установленном Госатомнадзором России порядке.

2. Надзор за системой государственного учета и контроля ядерных материалов включает в себя проверку выполнения федеральных и ведомственных норм и правил по ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности в области государственного учета и контроля ядерных материалов, условий лицензий, а также состояния государственного учета и контроля ядерных материалов и их наличия на территории Российской Федерации путем проведения инспекций.

Проверка состояния государственного учета и контроля ядерных материалов включает в себя проверку выполнения требований к учету и контролю путем организации и проведения инспекций, анализа информации и принятия мер при выявлении нарушений учета и контроля ядерных материалов.

3. Положения настоящего документа обязательны для юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и должностных лиц, осуществляющих деятельность в области государственного учета и контроля ядерных материалов и надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов.

4. Надзор за системой государственного учета и контроля ядерных материалов осуществляется с целью выявления и предотвращения нарушений в функционировании системы государственного учета и контроля ядерных материалов, причин этих нарушений, факторов, препятствующих осуществлению государственного учета и контроля ядерных материалов, предотвращения неконтролируемого распространения и использования ядерных материалов.

5. Для достижения цели надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов Госатомнадзор России в пределах своих полномочий:

- получает и анализирует информацию по вопросам функционирования системы государственного учета и контроля ядерных материалов и ее составных частей;

- организует и проводит инспекции состояния государственного учета и контроля ядерных материалов, анализирует и обобщает результаты инспекций;