Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
РД 05-328-99 Инструкция по безопасному ведению горных работ на шахтах, разрабатывающих угольные пласты, склонные к горным ударам
РД 05-328-99
ИНСТРУКЦИЯ
ПО БЕЗОПАСНОМУ ВЕДЕНИЮ ГОРНЫХ РАБОТ
НА ШАХТАХ, РАЗРАБАТЫВАЮЩИХ УГОЛЬНЫЕ ПЛАСТЫ,
СКЛОННЫЕ К ГОРНЫМ УДАРАМ
Дата введения 2000-10-01
УТВЕРЖДЕНА постановлением Госгортехнадзора России от 29.11.99 года N 87
ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ постановлением Госгортехнадзора России от 22.06.00 N 36
В Инструкции по безопасному ведению горных работ на шахтах, разрабатывающих угольные пласты, склонные к горным ударам, регламентированы порядок выявления угольных пластов, склонных к горным ударам, своевременного перевода угрожаемых пластов в опасные, методы прогноза и борьбы с горными ударами, сформулированы требования к деятельности комиссии по горным ударам и службам прогноза горных ударов на шахтах, а также к вскрытию, подготовке, порядку отработки, системам разработки пластов, склонных к горным ударам.
С выходом в свет настоящей Инструкции действие Положения о комиссии по горным ударам, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 20.03.97 N 12, и Инструкции по безопасному ведению горных работ на шахтах, разрабатывающих пласты, склонные к горным ударам, изданной в 1988 г., прекращается.
1.1. Настоящая Инструкция разработана с учетом требований ст.24 п.8 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах", Федеральных законов "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности", иных законодательных актов и нормативных требований, регламентирующих безопасность ведения горных работ на угольных предприятиях.
1.2. Подготовка, принятие и реализация технических решений (функций управления) при ведении горных работ на шахтах, разрабатывающих пласты, склонные к горным ударам, осуществляются с учетом предложений и рекомендаций специализированных научных организаций: научно-исследовательского института горной геомеханики и маркшейдерского дела - Межотраслевого научного центра ВНИМИ, созданного в соответствии с приказом N 63 Министра топлива и энергетики России от 22.02.97 (далее - ВНИМИ), и Восточного научно-исследовательского института по безопасности в угольной промышленности, созданного в соответствии с уставом, утвержденным 16.05.95 (далее - ВостНИИ), действующих на основании соответствующих лицензий на отдельные виды деятельности в области добычи угля и специальную правосубъектность в соответствии с уставами и иными организационно-распорядительными актами.
1.3. Горные удары на угольных шахтах по силе проявления и характеру последствий подразделяются на собственно горные удары, микроудары, толчки, стреляния, горные удары с разрушением почвы пласта и горно-тектонические удары (приложение 1).
Признаками удароопасности пластов являются толчки, стреляния и микроудары при работе выемочных машин, отбойных молотков, при бурении и взрывании шпуров в очистных и подготовительных забоях. Интенсивность проявления признаков возрастает с увеличением глубины разработки, а также в процессе ведения горных работ на разрабатываемых шахтой или организацией (группой шахт)* участках шахтного поля, испытывающих повышенное горное давление в следующих случаях:
отработка оставленных целиков угля;
работа встречными и догоняющими забоями;
работа на передовые выработки;
проведение выработок в зонах влияния очистных забоев;
работа под кромками угольного массива или под целиками, оставленными на смежных пластах свиты, а также в зонах влияния геологических нарушений.
________________
* В дальнейшем под терминами "шахта" и "организация" понимается следующее:
шахта - организация, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности непосредственно осуществляющая ведение горных работ по добыче угля или проведению выработок в подземных условиях;
организация - организация, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности влияющая на деятельность одной или нескольких шахт через имеющийся пакет акций, соответствующий договор или на иных правовых основаниях.
1.4. Угольные пласты, склонные к горным ударам, делятся на угрожаемые и опасные.
К угрожаемым относятся угольные пласты (боковые породы), склонные к хрупкому разрушению в условиях повышенных концентраций напряжений.
К опасным относятся пласты на тех этажах (ярусах) шахтного поля, в пределах которых происходили горные удары (микроудары) или удароопасность установлена прогнозом, и те же пласты на нижележащих этажах (ярусах) шахтного поля.
1.5. Организация или шахта совместно с ВНИМИ выявляют пласты, угрожаемые по горным ударам, по специальной методике (см. приложение 1).
Угольные пласты (породы) относят к угрожаемым и опасным по заключению ВНИМИ совместным ежегодным приказом по организации и территориальному органу Госгортехнадзора России. Рекомендуемая форма приказа об отнесении пластов к угрожаемым и опасным приведена в приложении 1.
В угрожаемые, начиная с глубины 150 м, должны переводиться также те пласты, на которых при ведении горных работ появились толчки и стреляния в пределах данного шахтного поля или горные удары на соседнем шахтном поле.
На угрожаемых по горным ударам пластах с этих глубин должен производиться прогноз степени удароопасности. Ответственность за своевременное отнесение пластов к угрожаемым возлагается на технического руководителя - главного инженера шахты и технического руководителя организации.
Перечень угрожаемых пластов содержит изданный ВНИМИ "Каталог пластов угля, склонных к горным ударам, на месторождениях Российской Федерации" (СПб.: ВНИМИ, 1996).
1.6. Толчки, стреляния, микроудары при первом их проявлении должны расследоваться в течение суток. Расследование организует технический руководитель - главный инженер шахты с привлечением членов комиссии* по горным ударам. Результаты расследования должны содержать выводы о причинах этих явлений и предложения по обеспечению промышленной безопасности. Результаты расследования оформляются актом, который утверждается техническим руководителем - главным инженером шахты, передается техническому руководителю организации и в территориальный орган Госгортехнадзора России**.
________________
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «РД 05-328-99 Инструкция по безопасному ведению горных работ на шахтах, разрабатывающих угольные пласты, склонные к горным ударам» предназначен для обеспечения безопасной организации и проведения горных работ в условиях, предрасполагающих к возникновению горных ударов. Он применяется на угольных шахтах, где существует риск внезапного высвобождения энергии в результате механических и геологических процессов. Основная цель документа — минимизация вероятности несчастных случаев и обеспечение безопасных условий труда для работников.
В инструкции регламентируются ключевые аспекты, такие как методы оценки состояния угольных пластов, параметры, определяющие уровень риска возникновения горных ударов, и требования к организации работ. Важное внимание уделяется процедурам мониторинга и контроля за состоянием горных выработок, а также рекомендациям по использованию защитных конструкций и оборудования. Также в документе описаны меры по предупреждению и ликвидации последствий горных ударов.
Технические детали инструкции включают условия испытаний на устойчивость угольных пластов, классификацию потенциальных угроз и измеряемые величины, такие как давление, вибрация и другие физические параметры. Эти данные необходимы для оценки рисков и разработки эффективных мер по их снижению. Важно, чтобы все процедуры и методы были основаны на современных научных исследованиях и практическом опыте.
Целевая аудитория данного документа включает работников горной отрасли, инженеров, специалистов по охране труда, а также контролирующие органы, ответственные за соблюдение норм безопасности. Инструкция служит важным инструментом для повышения уровня безопасности на шахтах и защиты здоровья работников. Она также может быть полезна для образовательных учреждений, занимающихся подготовкой кадров в области горного дела.
Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность труда, качество проводимых работ и охрану окружающей среды. Соблюдение рекомендаций инструкции способствует снижению числа аварий и инцидентов на шахтах, а также улучшает условия труда. В документе учтены изменения, касающиеся новых методов мониторинга и анализа рисков, что делает его актуальным в свете современных требований к безопасности в горной отрасли.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»