РД-08-06-94 Положение о проведении инспекций состояния учета и контроля ядерных материалов на предприятиях топливного цикла

   
  РД-08-06-94

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ      
     

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКЦИЙ СОСТОЯНИЯ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ
ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА

     
     
Дата введения 1994-09-01

УТВЕРЖДЕНО приказом от 30.06.94 N 78

ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ с 01 сентября 1994 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о проведении инспекций состояния учета и контроля ядерных материалов на предприятиях топливного цикла (далее - Положение) разработано на основании Положения о Госатомнадзоре России, утвержденного распоряжением Президента России N 283-рп от 05.06.92, Указа Президента России N 1355 от 12.11.92 и распоряжения Президента России N 636-рп от 16.09.93 о частичном изменении Положения о Госатомнадзоре России.

1.2. Положение устанавливает основные требования к порядку проведения и содержанию инспекций состояния учета и контроля ядерных материалов и изделий на их основе, находящихся в балк-форме, форме учетных единиц и/или смешанной форме, на предприятиях топливного цикла по:

переработке ядерных материалов;

производству ядерного топлива, тепловыделяющих элементов и тепловыделяющих сборок;

обогащению (разделению изотопов) ядерных материалов;

переработке отработавшего ядерного топлива;

химико-металлургическому производству урана и/или плутония;

хранению ядерных материалов,

а также в научно-исследовательских и конструкторских организациях (далее - предприятиях) при обращении, использовании и хранении ядерных материалов.

1.3. Требования Положения распространяются на организацию и осуществление надзора за состоянием учета и контроля ядерных материалов, если количество ядерных материалов на предприятии превышает пределы, указанные в Приложении 1.

1.4. При разработке настоящего Положения использовались рекомендации Международного Агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) для государственных систем учета и контроля ядерных материалов, а также принципы и подходы, заложенные в Соглашение о гарантиях между Россией и МАГАТЭ (ПО805-12-23-85) в части, касающейся проведения инспекций состояния учета и контроля ядерных материалов.

1.5. Документ обязателен для подразделений центрального аппарата Госатомнадзора России и его региональных органов.

1.6. Термины и определения, используемые в настоящем Положении, приведены в Приложении 2.

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИНСПЕКЦИЙ
СОСТОЯНИЯ УЧEТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

2.1. Госатомнадзор России осуществляет на предприятиях надзор за организацией и состоянием учета и контроля ядерных материалов посредством проведения комплексных инспекций, целевых инспекций и текущего надзора.

Целью инспекций является проверка соответствия состояния учета и контроля ядерных материалов требованиям межведомственных и ведомственных инструкций, включенных в "Перечень основных нормативно-технических документов, используемых Госатомнадзором России при регулировании и надзоре за безопасностью при производстве, обращении и использовании атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе" (П-01-01-92), нормативно-технических документов Госатомнадзора России, объектовых положений и инструкций.

2.2. Методическое руководство и общую координацию деятельности по надзору за состоянием учета и контроля ядерных материалов на предприятиях осуществляет Управление по надзору за учетом и контролем ядерных материалов, обеспечением гарантий их нераспространения и физической защиты Госатомнадзора России (8 Управление).

2.3. Ответственность за организацию и осуществление инспекций состояния учета и контроля ядерных материалов, периодическое представление отчетов о результатах проверок возлагается на Управления округов Госатомнадзора России.

2.4. Комплексные и целевые инспекции могут быть плановые, проводимые в соответствии с Комплексным планом Госатомнадзора России или планом работы округа, и внеплановые, проводимые в случае выявления нарушений в организации и состоянии учета и контроля ядерных материалов на поднадзорных предприятиях по решению руководителей и инспекторов органов Госатомнадзора России.

2.5. Планирование проверок состояния учета и контроля ядерных материалов на предприятиях должно осуществляться с учетом  категории  ядерного  материала, используемого на установке, и с учетом сроков проведения физической инвентаризации в зоне баланса материалов.

Категории ядерных материалов приведены в Приложении 2.

2.6. Комплексная или целевая инспекция проводится комиссией, назначаемой указанием заместителя Председателя Госатомнадзора России, если инспекция проводится с привлечением специалистов управлений центрального аппарата, и приказом или указанием руководителя управления округа, если инспекция проводится управлением округа.

2.7. Внеплановая целевая инспекция может быть проведена по указанию руководителя управления округа без назначения комиссии работниками окружной или территориальной инспекции.

2.8. Комплексные и целевые инспекции проводятся по программе, разрабатываемой комиссией в соответствии с целями и задачами проверки, с учетом специфики проверяемого предприятия и в присутствии его полномочного представителя.

2.9. Органы Госатомнадзора России заблаговременно информируют предприятия о проведении плановой инспекции.

Внеплановая инспекция объявляется непосредственно перед ее началом.

2.10. Целью текущего надзора является оперативная проверка состояния учета и контроля ядерных материалов на предприятиях, осуществляемая инспекциями округов Госатомнадзора России.