Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
РД-08-12-97 Положение о проведении целевой инспекции физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов
РД-08-12-97
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ИНСПЕКЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ
ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК
И ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ
Дата введения 1997-04-10
УТВЕРЖДЕНО приказом Госатомнадзора России от 02 апреля 1997 г. N 21
СОГЛАСОВАНО Начальником штаба внутренних войск МВД России генералом-лейтенантом Б.П.Максиным исх. N 4/3-1069 от 05 марта 1997 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о проведении целевой инспекции физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона "Об использовании атомной энергии", Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 05.06.92 N 283-рп, Указа Президента Российской Федерации от 12.11.92 N 1355 и распоряжений Президента Российской Федерации от 16.09.93 N 636-рп и от 26.07.95 N 350-рп о частичных изменениях Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности.
1.2. Настоящее Положение устанавливает основные требования к порядку организации, проведению и содержанию целевых инспекций обеспечения физической защиты ядерных материалов, ядерных установок пунктов хранения ядерных материалов (далее - физзащита) объектов использования атомной энергии Российской Федерации, поднадзорных Госатомнадзору России (далее - инспекция), и обязательно для подразделений центрального аппарата Госатомнадзора России и его региональных органов.
1.3. Допускается использование настоящего Положения при организации и проведении комплексных и оперативных проверок объектов использования атомной энергии, поднадзорных Госатомнадзору России.
1.4. Требования к порядку организации, проведению и содержанию инспекции обеспечения физзащиты при проведении работ с использованием оборудования, приборов и аппаратуры, содержащих радиоактивные вещества, а также на радиационно опасных производственных (технологических) участках и пунктах хранения радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения устанавливаются другими нормативными документами, не противоречащими настоящему Положению.
1.5. Настоящее Положение учитывает рекомендации, содержащиеся в документах МАГАТЭ: Конвенция о физической защите ядерного материала (INFCIRC/274/Rev1), Физическая защита ядерного материала (INFCIRC/225/Rev3).
1.6. Термины и определения, используемые в настоящем Положении, приведены в приложении 1.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ИНСПЕКЦИИ
2.1. Инспекция обеспечения физзащиты проводится:
комиссией, назначенной указанием Начальника Госатомнадзора России или его заместителя, если инспекция организуется и проводится управлением Госатомнадзора России;
комиссией, назначенной приказом или указанием начальника управления округа Госатомнадзора России, - в остальных случаях.
2.2. Инспекции могут быть плановыми или внеплановыми. Плановыми считаются инспекции, проводимые в соответствии с Комплексным планом работы Госатомнадзора России, годовыми и квартальными планами работ управлений округов Госатомнадзора России.
Внеплановая инспекция проводится по решению руководителей Госатомнадзора России или управления округа Госатомнадзора России.
2.3. При планировании инспекций обеспечения физзащиты необходимо учитывать:
возможность совершения и степень опасности диверсии на ядерных установках и с использованием ядерных материалов для персонала, населения и окружающей среды;
категорию используемого на объекте использования атомной энергии ядерного материала (согласно приложению 2);
выводы предыдущих комиссий об обеспечении физзащиты на данном объекте использования атомной энергии;
инциденты с ядерными материалами, происходившие ранее на данном ядерно-опасном объекте, их давность и степень опасности.
2.4. Инспекции на объектах использования атомной энергии проводятся со следующей периодичностью.
2.4.1. Не менее одного раза в год для:
атомных электростанций;
объектов использования атомной энергии, физзащита которых была признана неудовлетворительной в ходе предыдущей инспекции.
2.4.2. Один раз в год для:
других объектов использования атомной энергии.
2.5. Инспекция включает в себя следующие этапы:
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «РД-08-12-97 Положение о проведении целевой инспекции физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов» регламентирует порядок и методы проведения инспекций, направленных на обеспечение физической защиты ядерных объектов. Основное назначение документа заключается в установлении единых требований и процедур, которые должны соблюдаться при проведении целевых инспекций в области ядерной безопасности. Сфера его применения охватывает как государственные, так и частные организации, занимающиеся обращением с ядерными материалами.
Ключевыми аспектами, регламентируемыми данным документом, являются методы проведения инспекций, параметры, подлежащие оценке, и требования к квалификации инспекторов. В частности, документ описывает процедуры оценки состояния физической защиты, включая анализ систем охраны, контроля доступа и мониторинга. Также определяются критерии для оценки эффективности применяемых мер защиты и выявления уязвимостей в системах безопасности.
Важные технические детали включают условия, при которых проводятся инспекции, а также классификацию объектов в зависимости от уровня риска и значимости. Измеряемые величины могут включать показатели надежности систем безопасности, время реагирования на инциденты и уровень подготовки персонала. Эти параметры способствуют формированию объективной оценки состояния физической защиты ядерных объектов.
Целевая аудитория документа включает производителей ядерных установок, лаборатории, а также контролирующие органы, ответственные за безопасность ядерных материалов. Данный документ служит основой для подготовки инспекторов, а также для разработки внутренних регламентов и инструкций в организациях, работающих с ядерными материалами. Кроме того, он способствует повышению уровня знаний и навыков специалистов в области физической защиты.
Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность ядерных объектов, что, в свою очередь, способствует защите окружающей среды и здоровья населения. Соблюдение требований документа способствует повышению качества систем физической защиты, улучшению охраны труда и совместимости различных систем безопасности. В документе также могут быть указаны изменения и дополнения, касающиеся новых методов и технологий, внедряемых в практику инспекций, что позволяет поддерживать актуальность и эффективность стандартов в условиях быстро меняющейся технологической среды.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»