РД 03-23-98 Положение о порядке разработки утверждаемых Госатомнадзором России федеральных норм и правил в области использования атомной энергии

РД-03-23-98

     
     
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ
УТВЕРЖДАЕМЫХ ГОСАТОМНАДЗОРОМ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ
 В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

     
     
Дата введения 1999-02-01

УТВЕРЖДЕНО постановлением Госатомнадзора России от 31 декабря 1998 г. N 9

ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ с 1 февраля 1999 г.

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок планирования, разработки, пересмотра разрабатываемых и утверждаемых Госатомнадзором России федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, а также порядок пересмотра и внесения изменений в эти нормативные документы (далее ФНП).

2. Настоящее Положение разработано на основе Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности и Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. N 1511.

3. Настоящее Положение не определяет требования к разработке ФНП, осуществляемой органами управления использованием атомной энергии.

4. Требования настоящего Положения обязательны для должностных лиц и работников Госатомнадзора России, специалистов федеральных органов исполнительной власти и сторонних организаций, участвующих в разработке проектов указанных документов, разрабатываемых и утверждаемых Госатомнадзором России, а также по пересмотру и внесению в них изменений.

     II. ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ФНП

5. Перечень ФНП, ежегодно планируемых к разработке, пересмотру и внесению изменений, формируется Научно-техническим центром по ядерной и радиационной безопасности Госатомнадзора России (далее - НТЦ ЯРБ) в составе ежегодного Комплексного плана работ Госатомнадзора России (далее - КП) на основе Перечня и плана подготовки подлежащих введению Госатомнадзором России федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (утвержденного приказом Госатомнадзора от 22 июня 1998 г. N 62) и руководящего документа Госатомнадзора России "Система нормативных документов Госатомнадзора России" (РД-03-42-97), а также с учетом предложений структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и организаций Госатомнадзора России, федеральных органов исполнительной власти и организаций.

В предложениях должны быть приведены:

наименование предлагаемых к разработке ФНП;

разработчики и соисполнители ФНП;

обоснование необходимости разработки (цель и задачи разработки, область распространения ФНП);

срок начала и окончания разработки.

В качестве исходного материала может быть приложен проект ФНП.

Разработка и пересмотр ФНП финансируются за счет выделяемых Госатомнадзору России бюджетных и внебюджетных средств, а также федеральных целевых программ.

6. НТЦ ЯРБ после получения указанных в пункте 5 настоящего Положения предложений обобщает и вносит предложение о включении разработки ФНП в соответствующие разделы КП.

     III. РАЗРАБОТКА ФНП

7. ФНП разрабатываются в соответствии с техническими заданиями на разработку (далее - ТЗ), составляемыми разработчиками ФНП. ТЗ составляется с учетом требований, указанных в приложении 1. Срок разработки ТЗ не должен превышать 6 месяцев, начиная с даты разработки ФНП*.

______________

* Сроки разработки ТЗ и проектов ФНП окончательно устанавливаются в ПНТП или в договоре на разработку ФНП.

ТЗ согласовывается руководством НТЦ ЯРБ и утверждается руководством структурного подразделения центрального аппарата Госатомнадзора России, ответственного за соответствующее направление регулирования безопасности.

8. Срок разработки 1-й редакции проекта ФНП не должен превышать 3 месяцев после утверждения ТЗ. 1-я редакция проекта ФНП должна быть подписана руководителями и исполнителями организации-разработчика и соисполнителями (при наличии последних). В соответствии со списком рассылки, приведенным в ТЗ, 1-я редакция проекта ФНП с пояснительной запиской, требования к составлению которой приведены в приложении 2, должна быть разослана на отзыв в организации.

9. Организации, в которые была разослана 1-я редакция проекта ФНП, должны направить отзывы на нее не позднее чем через месяц со дня ее получения.

Замечания и предложения по проекту ФНП должны излагаться в последовательности:

по проекту в целом;