ГОСТ Р 56264-2014 Надлежащая практика регулирования. Руководство по устоявшейся практике в области оценки соответствия (Переиздание)

ГОСТ Р 56264-2014

     
     
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
     
НАДЛЕЖАЩАЯ ПРАКТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ

Руководство по устоявшейся практике в области оценки соответствия

     
Good regulatory practice. Conformity assessment good practice guide

ОКС 03.120.20

Дата введения 2016-01-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН ООО "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 "Стратегический и инновационный менеджмент"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1850-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Февраль 2020 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Оценка соответствия представляет собой вид деятельности, которая направлена на демонстрацию соответствия продукции, процессов, систем, персонала или организации в целом заданным требованиям. Оценка соответствия включает действия, обеспечивающие гарантии выполнения требований, установленных в таких документах, как международные, региональные или национальные стандарты, руководства или другие нормативные документы.

Быстрым развитием технологий, интеграцией экономических и производственных систем и возросшим уровнем международной торговли обусловлена необходимость объединения процессов и систем оценки соответствия. Гармонизированные стандарты все в большей степени признаются как единственный эффективный способ повышения конкуренции и устранения технических барьеров в торговле. Однако в сфере оценки соответствия использование гармонизированной международной политики менее развито, и все еще сохраняются различия в практике и подходах, что может повлечь дополнительные затраты со стороны предпринимателей, экспортеров и потребителей и создать проблемы для регулирующих органов и промышленности во всех государствах, включая развивающиеся страны.

Развитие национальной, международной и региональной системы оценки соответствия и системы оценки соответствия для частного сектора также заслуживает внимания. Эти системы обеспечивают доверие своих пользователей (включая промышленность, законодателей и потребителей) к предоставляемым услугам и способствуют мировому признанию благодаря множеству используемых методов. Кроме того, декларирование соответствия все чаще становится залогом эффективной реализации продукции в разных отраслях экономики.

Различные процедуры и требования системы оценки соответствия, а также отсутствие механизма признания ее результатов, могут сдерживать обмен товарами и услугами. Следует предпринимать усилия, чтобы обеспечить выполнение требований всех заинтересованных сторон в разработке систем и процедур оценки соответствия, гарантировать отсутствие дискриминации и прозрачность, что позволит избежать ненужных препятствий в торговле. Члены сообщества по оценке соответствия поощряются для участия в разработке международных стандартов и руководств как основы деятельности по оценке соответствия и создания систем оценки, а также для обмена информацией и выработке доверия к системе с целью расширения своих знаний и признания других систем и подходов.

Настоящий стандарт представлен в форме, удобной для пользования органами по оценке соответствия, органами по аккредитации и другими заинтересованными сторонами на международном, региональном, национальном или муниципальном уровнях. Настоящий стандарт предназначен для использования вместе с национальными, международными стандартами или руководствами, касающимися деятельности по оценке соответствия, или в процессе их подготовки, а также может быть использован вместе с Соглашением ВТО по техническим барьерам в торговле.

Выполнение требований, установленных в настоящем стандарте, является добровольным, оно предназначено для поддержки деятельности по оценке соответствия, которая характеризуется открытостью, прозрачностью, объективностью, обоснованностью и эффективностью.

1 Область применения

Настоящий стандарт определяет устоявшуюся практику для всех элементов процесса оценки соответствия, включая нормативные документы, органы, системы, схемы и результаты.

Настоящий стандарт предназначен для использования отдельными лицами и организациями в целом, которые хотят обеспечивать и продвигать оценку соответствия или воспользоваться полезными и надежными услугами, предоставляемыми в этой области. К ним относятся законодательные органы, представители торговли, поверочные и испытательные лаборатории, органы контроля, органы по сертификации, органы регистрации/сертификации систем менеджмента, органы по сертификации персонала, органы по аккредитации, организации, предоставляющие декларации соответствия, разработчики и руководители систем и схем оценки соответствия, пользователи систем оценки соответствия.

2 Термины и определения

В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями:

2.1 оценка соответствия (conformity assessment): Доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены.

Примечания

1 Оценка соответствия включает в себя такие виды деятельности, определяемые в настоящем стандарте, как испытание, контроль и сертификация, а также аккредитация органов по оценке соответствия.

2 Выражение "объект оценки соответствия" или "объект" используется в настоящем стандарте для обозначения конкретного материала, продукции, установки, процесса, системы, лица или органа, к которым применима оценка соответствия. Термин "продукция" включает в свое определение также и понятие "услуга".