ГОСТ Р 70089-2022 Ресурсосбережение. Общие подходы к реализации принципов экономики замкнутого цикла на предприятиях

ГОСТ Р 70089-2022

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ

Общие подходы к реализации принципов экономики замкнутого цикла на предприятиях

Resources saving. General approaches to the implementation of the principles of the circular economy in enterprises

ОКС 13.030

Дата введения 2022-07-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 231 "Отходы и вторичные ресурсы" и Техническим комитетом по стандартизации ТК 483 "Экономика замкнутого цикла, совокупное потребление и устойчивое финансирование"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 мая 2022 г. N 272-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Природные ресурсы являются фундаментальными ценностями любого общества. Они обеспечивают сырье, энергию, продовольствие, воду и почву для ведения сельского хозяйства.

Природные ресурсы составляют основу любой экономики. Сырьевые ресурсы извлекаются из окружающей среды для производства продуктов и услуг, которые создают экономическую ценность. Затем они используются и, наконец, возвращаются в окружающую среду в виде отходов, выбросов и сбросов.

Современные темпы добычи и истощения природных ресурсов ставят под угрозу шансы будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности хотя бы в том же объеме. Некоторые возобновляемые ресурсы уже сегодня извлекаются в объемах, превышающих объемы репродуктивной способности планеты, а дефицит многих невозобновляемых ресурсов становится катастрофическим. Дефицит природных ресурсов влияет на национальные экономики ряда стран, международную безопасность, занятость, здоровье людей и провоцирует появление других проблем в вопросах обеспечения качества жизни. Кроме того, связанное с процессами добычи и использования природных ресурсов экологическое воздействие (загрязнение воздуха, образование отходов, деградация почв, сокращение биоразнообразия) оказывает значительное влияние на изменение систем жизнеобеспечения экосистем окружающей среды.

Объемы используемых ресурсов представляют собой серьезный вызов в отношении устойчивого управления ресурсами. В дополнение к этому необходимо учитывать влияние процессов добычи и использования каждого материала на окружающую среду. Несмотря на то, что для окружающей среды в целом выгодно сократить потребление ресурсов, существует большая разница в уровнях воздействия на окружающую среду различных материалов. Например, воздействие на окружающую среду одного килограмма песка намного меньше, чем одного килограмма животного жира. Поэтому стратегически важно определить приоритеты в сокращении использования конкретных ресурсов, а не ресурсов в целом.

Другим важным элементом устойчивого управления ресурсами является допустимый уровень нагрузки на Землю: способность планеты поглощать воздействие на окружающую среду и поддерживать системы жизнеобеспечения экосистем, такие как природные круговороты минеральных веществ, воды и т.д. Хотя можно связать поток материалов через экономику с соответствующим воздействием на окружающую среду посредством использования данных инвентаризации этапов жизненных циклов, это только станет индикатором воздействия, но не поможет определить величину фактического ущерба, вызванного, например, экотоксичностью (как один из показателей воздействия на окружающую среду) или уменьшением биоразнообразия. Хотя существует связь между различными показателями воздействия и состоянием окружающей среды, эти отношения не в полной мере прозрачны. Чтобы рассчитать снижение воздействия на окружающую среду в результате повышения производительности материалов, необходимо определить связь между потоками материалов и воздействием на окружающую среду.

Настоящий стандарт предназначен для предприятий всех типов и размеров с различными уровнями понимания экономики замкнутого цикла. Переход на принципы экономики замкнутого цикла следует начинать с простых шагов, гарантирующих быстрый успех. Подход, установленный в настоящем стандарте, гарантирует бескризисный переход к экономике замкнутого цикла (также известной как "зеленая экономика", безотходная экономика) и позволяет накопить необходимый опыт и достаточную практику применения.

1 Область применения

Настоящий стандарт определяет принципы, используемые в области экономики замкнутого цикла, а также общие подходы к их реализации.

Настоящий стандарт также устанавливает положения, относящиеся к эффективности управления природными ресурсами посредством реализации принципов экономики замкнутого цикла.

Настоящий стандарт предназначен для всех предприятий, вне зависимости от их типа и размера, географии, а также отраслевой принадлежности.

2 Термины и определения