ГОСТ Р 71769-2024 Система стандартов реализации климатических проектов. Методология оценки климатических проектов для систем зарядки электромобилей. Основные положения

ГОСТ Р 71769-2024

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Система стандартов реализации климатических проектов

МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ КЛИМАТИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ ДЛЯ СИСТЕМ ЗАРЯДКИ ЭЛЕКТРОМОБИЛЕЙ

Основные положения

System of standards for implementing carbon offsetting projects. Methodology for evaluating climate actions for electric vehicle charging systems. Main principles

ОКС 13.020.40

Дата введения 2025-01-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 020 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 ноября 2024 г. № 1597-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Развитие электрического транспорта в Российской Федерации предусмотрено "Концепцией по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года", утвержденной [1]. В отдельных субъектах Российской Федерации действуют региональные программы поддержки развития электрического транспорта.

Вместе с тем полный экологический и углеродный след от создания, эксплуатации и утилизации электротранспорта вызывает многочисленные дискуссии и неоднозначные оценки. Кроме того, некоторые исследователи ставят вопрос и о негативном влиянии его ускоренного развития не только на экологическую, но и на энергетическую безопасность страны и отдельных регионов [2]. Все это требует взвешенного подхода для обеспечения сбалансированного развития отрасли электроавтомобилестроения и сопутствующей электрозаправочной инфраструктуры за счет оценки углеродного следа на полном жизненном цикле электромобилей.

Неоспоримыми можно считать преимущества использования электротранспорта для общественных перевозок, электрификации специальной техники, улучшения экологической обстановки в крупных городах и поселениях, курортных зонах, на водных объектах, а также в регионах с высоко доступными безуглеродными или низкоуглеродными источниками энергии.

Как отмечается в аналитическом исследовании [3], ключевым фактором развития электротранспорта с точки зрения инфраструктуры является наличие и количество электрозаправочных станций (ЭЗС), а основная проблема использования электромобиля в Российской Федерации - отсутствие возможности зарядить транспортное средство при поездках на дальние расстояния. Также для обеспечения положительного экологического эффекта от использования электромобилей в масштабах страны необходимо параллельное наращивание инвестиций в низкоуглеродную электрогенерацию. В противном случае выбросы от эксплуатации автомобилей на двигателе внутреннего сгорания будут замещены выбросами от работы тепловой электростанции.

Указанные факторы и предпосылки служат основой для формирования принципов по разработке и оценке климатических проектов в контексте настоящего стандарта. Это выражается в том, что критерии и подходы к расчету климатического и сопутствующих эффектов направлены на стимулирование реализации проектов оснащения ЭЗС и водородных заправочных станций (ВЗС) в тех локациях, где они будут наиболее востребованы, эффективны и безопасны. При этом для оценки климатического эффекта стандарт предусматривает гибкий подход с использованием как регионального, так и рыночного методов при оценке косвенных энергетических выбросов Охвата 2 от ЭЗС и ВЗС. Наряду с этим стандартом предусматривается и урегулирование вопросов предотвращения двойного учета эффектов от климатических проектов электроавтомобилестроения и создания ЭЗС и ВЗС путем балансирования их распределения в зависимости от ситуации в конкретной локации.

Мировая экономика водорода продолжает демонстрировать значительный рост несмотря на макроэкономические вызовы [4]. Согласно последним данным Всемирного водородного совета (Hydrogen Council), глобальный проектный портфель водородных инициатив вырос на 35% с начала 2023 года, что свидетельствует о продолжающемся ускорении внедрения водородных технологий. В частности, к 2030 году прогнозируется ввод в эксплуатацию до 45 млн т чистого водорода в год, что потребует скоординированных усилий со стороны частного сектора и государств для достижения целей по снижению выбросов. В контексте роста инвестиций и разработки новых проектов, стандартизация процессов проектирования и эксплуатации водородных заправочных станций становится необходимостью для устранения инфраструктурных узких мест и оптимизации капитальных затрат.