Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
РД-07-03-2006 Типовая программа целевой инспекции системы учета и контроля ядерных материалов в организациях, осуществляющих обращение с ядерными материалами
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
целевой инспекции системы учета и контроля ядерных материалов в организациях, осуществляющих обращение с ядерными материалами
РД-07-03-2006
Введена в действие
с 20 апреля 2006 года
I. Общие положения
1. Типовая программа целевой инспекции системы учета и контроля ядерных материалов* в организациях, осуществляющих обращение с ядерными материалами (далее - Типовая программа) разработана в соответствии с Положением о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов, утвержденным приказом Госатомнадзора России от 31 июля 2003 года N 86 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 августа 2003 N 5024), на базе положений Основных правил учета и контроля ядерных материалов (далее - Основные правила).
_______________
* Далее целевая инспекция системы учета и контроля ядерных материалов именуется - целевая инспекция.
2. Типовая программа определяет основные направления целевой инспекции и типовые перечни вопросов, подлежащих проверке по этим направлениям работниками центрального аппарата и межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору (далее - Служба).
3. Применяемые в типовой программе сокращения и их расшифровка приведены в приложении N 1.
4. Типовая программа является основой для составления работниками Службы рабочих программ целевых инспекций в организациях, осуществляющих обращение с ядерными материалами (далее - организации).
5. Методические указания о порядке составления, подписания и утверждения рабочих программ целевых инспекций системы учета и контроля ядерных материалов в организациях, осуществляющих обращение с ядерными материалами, изложены в приложении N 2.
6. В Типовой программе используются термины и их определения, установленные в Основных правилах.
7. Нормативная и организационно-распорядительная документация по всем инспектируемым направлениям проверяется на предмет ее наличия, а организационно-распорядительные документы организации, кроме того, - на предмет их надлежащего оформления (подписания, согласования, утверждения) и соответствия изложенных в них требований положениям федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области использования атомной энергии.
II. Основные направления целевой инспекции
8. Устанавливаются следующие основные направления целевой инспекции:
8.1. Нормативная и организационно-распорядительная документация по вопросам учета и контроля ядерных материалов в организации в целом.
8.2. Организация зон баланса материалов.
8.3. Постановка на государственный учет и снятие с государственного учета ядерных материалов.
8.4. Меры контроля доступа к ядерным материалам.
8.5. Измерения ядерных материалов.
8.6. Процедуры передачи ядерных материалов.
8.7. Физическая инвентаризация и результаты предыдущих физических инвентаризаций.
8.8. Учетные, отчетные документы и предварительные уведомления.
8.9. Подготовка и допуск работников (персонала), осуществляющих учет и контроль ядерных материалов.
8.10. Организация и осуществление контроля ядерных материалов в организации.
8.11. Выполнение работ по устранению нарушений, отмеченных в актах и предписаниях Службы и в актах проверок, проведенных в рамках ведомственного контроля за государственным учетом и контролем ядерных материалов.
8.12. Наличие ядерных материалов, в том числе с применением технических средств.
9. При планировании объема целевой инспекции следует исходить из того, что она может проводиться как по всем предусмотренным в п.8 Типовой программы направлениям, так и по отдельно взятым направлениям.
Объем конкретной целевой инспекции определяет должностное лицо, принявшее решение о ее проведении.
10. При подготовке целевой инспекции допускается организовывать проверку как во всех, так и в нескольких ЗБМ.
При проведении целевой инспекции с проверкой всех или нескольких ЗБМ в них допускается проверка как одинаковых, так и различных направлений, а также одинаковых или различных вопросов по каждому проверяемому направлению.
Конкретные вопросы, проверяемые в инспектируемых ЗБМ, указываются в плане проведения инспекции. Методические указания о порядке составления планов целевых инспекций системы учета и контроля ядерных материалов в организациях, осуществляющих обращение с ядерными материалами, изложены в приложении N 3.
11. При проведении целевой инспекции инспекторский состав должен руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также федеральными нормами и правилами, регламентирующими вопросы учета и контроля ядерных материалов, надзор за выполнением положений которых правомочна осуществлять Служба и обязательными для инспектируемой организации руководящими документами Службы.
III. Типовые перечни вопросов, подлежащих проверке по основным направлениям целевой инспекции
12. В части, относящейся к направлению "Нормативная и организационно-распорядительная документация в организации в целом ", проверке подлежат*:
_______________
* При проверке наличия и содержания лицензий, разрешений, договоров, положений, инструкций и отчетов проверяются только подлинники этих документов.
12.1. Лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на осуществление видов деятельности в области использования атомной энергии*.
_______________
* Под лицензиями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору следует иметь в виду также ранее выданные лицензии Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности и Федеральной службы по атомному надзору.
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «РД-07-03-2006 Типовая программа целевой инспекции системы учета и контроля ядерных материалов в организациях, осуществляющих обращение с ядерными материалами» предназначен для регламентации процесса инспекции систем учета и контроля ядерных материалов. Он применяется в организациях, занимающихся обращением с ядерными материалами, включая их производство, переработку и хранение. Основная цель документа — обеспечение соблюдения требований безопасности и контроля за использованием ядерных материалов.
Ключевыми аспектами, регламентируемыми данным документом, являются методы инспекции, параметры контроля и требования к документированию результатов проверок. В частности, описываются процедуры, которые необходимо соблюдать при проведении целевых инспекций, включая планирование, выполнение и анализ результатов. Также определяются требования к квалификации инспекторов и подготовке необходимой документации.
Важные технические детали включают условия проведения инспекций, такие как частота проверок, критерии оценки состояния систем учета и контроля, а также измеряемые величины, касающиеся количества и состояния ядерных материалов. Документ также указывает на необходимость применения современных методов контроля и измерений, что способствует повышению точности и надежности данных.
Целевая аудитория данного документа включает производителей ядерных материалов, лаборатории, занимающиеся их анализом, а также контролирующие органы, ответственные за соблюдение норм безопасности. Он служит основой для подготовки специалистов и повышения уровня их квалификации в области контроля за обращением с ядерными материалами.
Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность, качество и охрану труда в организациях, работающих с ядерными материалами. Внедрение типовой программы инспекции способствует улучшению взаимодействия между различными структурами, занимающимися контролем, и повышает уровень доверия к системам учета ядерных материалов. Документ также может быть использован для оценки совместимости с международными стандартами в данной области.
В последних редакциях документа были внесены изменения, касающиеся уточнения методов инспекции и обновления требований к документации. Эти дополнения направлены на улучшение процесса контроля и повышения эффективности инспекционных мероприятий, что в свою очередь способствует более строгому соблюдению норм и правил в сфере обращения с ядерными материалами.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»