Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых (не применяется с на основании приказа Минприроды России от 03.03.2010 N 59) РД 07-309-99 Положение о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 1999 года N 64
Об утверждении Положения о порядке выдачи
разрешений на застройку площадей
залегания полезных ископаемых
Не применяется на основании
приказа Минприроды России от 3 марта 2010 года N 59
Федеральный горный и промышленный надзор России
1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых* и ввести его в действие с 1 ноября 1999 года.
__________________
* Госгортехнадзором "Положению о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых" присвоено обозначение РД 07-309-99. - Примечание изготовителя базы данных.
2. Положение о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых, утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 19 июня 1995 года N 33* (зарегистрировано Минюстом России 19 января 1996 года, регистрационный N 1012), признать утратившим силу с 1 ноября 1999 года.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 30.11.95 N 60". - Примечание изготовителя базы данных.
Начальник
Госгортехнадзора России
В.Д.Лозовой
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 сентября 1999 года,
регистрационный N 1886
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Госгортехнадзора России
от 30.08.99 N 64
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых
1. Настоящее Положение разработано с учетом требований Закона Российской Федерации "О недрах" в редакции Федерального закона от 03.03.95 N 27-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823), Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588), Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.98 N 73-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст.2069), Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.02.93 N 234 и Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.97 N 588.
2. Положение устанавливает порядок выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых, включая размещение строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и требования по обеспечению промышленной безопасности и охраны недр, а также требований безопасности территорий и поселений и их защиты от воздействий техногенного характера.
3. Требования Положения являются обязательными для всех организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее - организации), осуществляющих разработку градостроительной документации, проектирование, строительство и эксплуатацию зданий и сооружений, включая промышленные комплексы, инженерные сооружения, объекты дачного и садоводческого строительства, подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых (далее - объекты), на территории Российской Федерации и в пределах ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны Российской Федерации.
4. В соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации "О недрах" застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных подразделений и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
5. В соответствии со статьей 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительную документацию всех видов в соответствии с заданием на ее разработку включаются разделы об охране недр, окружающей природной среды, о рациональном использовании природных ресурсов и землеустройства.
6. В соответствии со статьей 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки, не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, проводить работы по надлежащему содержанию зданий, сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и благоустройству земельных участков в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами и иными специальными нормативами.
7. С учетом требований статей 28 и 29 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательным условием для утверждения градостроительной документации любого вида, проведения государственной экспертизы градостроительной и проектной документации, в случаях строительства на площадях залегания полезных ископаемых, является наличие положительного заключения органов Госгортехнадзора России.
8. С учетом требований статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в зонах особо охраняемых территорий, в том числе округов горно-санитарной охраны, зонах залегания полезных ископаемых и на территориях с высокой вероятностью чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
9. В соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации "О недрах" в число основных требований по рациональному использованию и охране недр включаются предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях, обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов полезных ископаемых, охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку.
10. В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации "О недрах" пользователь недр имеет право ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.
11. Разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых выдаются в целях предупреждения самовольной и необоснованной застройки площадей залегания полезных ископаемых, охраны недр, включая сохранение условий для наиболее полного извлечения полезных ископаемых, а также обеспечения охраны объектов строительства от вредного влияния горных работ.
12. При наличии заключения территориального органа МПР России об отсутствии полезных ископаемых под площадью намечаемой к застройке, получение разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых (далее - разрешение на застройку) не требуется.
13. Для целей настоящего Положения под площадью залегания полезных ископаемых, на застройку которой требуется разрешение, понимается:
территория, под которой непосредственно залегают полезные ископаемые и прилегающие к ней территории, попадающие в зону вредного влияния горных разработок и взрывных работ на объекты поверхности и подземные сооружения;
акватория внутренних морей, озер и других водоемов, рассолы, рапа, донные отложения которых, являются полезными ископаемыми или источником получения минерального сырья;
территория горного отвода месторождения лечебных минеральных вод и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, а при его отсутствии - территория округа горно-санитарной охраны.
14. Разрешение на застройку выдается на основе данных горно-геологического обоснования до начала проектирования намечаемого строительства объекта. Горно-геологическое обоснование может разрабатываться в составе градостроительной документации. Получение разрешения на застройку не исключает необходимости получения в порядке, установленном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство объектов недвижимости.
15. Участие представителя Госгортехнадзора России или его территориального органа в комиссии по выбору площадки для размещения намечаемого к строительству объекта на площадях залегания полезных ископаемых не исключает необходимости получения разрешения на застройку в установленном порядке.
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых» представляет собой нормативный акт, регулирующий процесс получения разрешений на осуществление строительных работ в зонах, где расположены полезные ископаемые. Он применяется к юридическим и физическим лицам, планирующим застройку таких территорий, а также к органам, осуществляющим контроль за соблюдением законодательства в данной сфере.
Основное назначение документа заключается в установлении четких процедур и требований для получения разрешений на застройку, что включает в себя обязательные этапы, такие как оценка воздействия на окружающую среду и согласование с соответствующими государственными органами. Положение также определяет параметры, которые должны быть учтены при проектировании и реализации строительных работ, включая необходимость проведения геологических изысканий и соблюдения норм безопасности.
Ключевыми аспектами, регламентируемыми данным документом, являются методы оценки состояния земельных участков и требования к проектной документации. Также прописаны условия, при которых возможно получение разрешения, включая необходимость предоставления отчетов о проведенных исследованиях и соблюдения экологических норм. Важным элементом является обязательное согласование с органами охраны окружающей среды, что обеспечивает комплексный подход к оценке воздействия на природу.
Целевая аудитория данного Положения включает в себя застройщиков, проектировщиков, а также контролирующие органы, ответственные за выдачу разрешений и мониторинг соблюдения установленных норм. Документ служит важным инструментом для обеспечения правовой ясности и упорядочивания процессов, связанных с застройкой земель, содержащих полезные ископаемые, что, в свою очередь, способствует сокращению конфликтов между различными заинтересованными сторонами.
Практическое значение данного стандарта заключается в повышении уровня безопасности и качества строительных работ, а также в защите окружающей среды. Соблюдение установленных норм и процедур позволяет минимизировать риски, связанные с негативным воздействием на экосистемы и здоровье населения. Важно отметить, что документ может быть дополнен изменениями, касающимися уточнения требований к проектной документации или новых методов оценки воздействия на окружающую среду, что делает его актуальным в условиях изменяющегося законодательства.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»