Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утратил силу) РД-03-28-2008 Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 23 апреля 2008 года N 261
Утратил силу на основании
приказа Минприроды России от 30 июня 2009 года N 191
В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 9 августа 2004 года, ст.3348),
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-28-2008).
2. Считать не подлежащим применению постановление Федерального горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзора России) от 8 июня 1999 года N 40 "Об утверждении Положения о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 30, 26 июля 1999 года, зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июля 1999 года N 1819) после введения в действие настоящего приказа.
3. Направить настоящий приказ в Министерство юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.
Руководитель
К.Пуликовский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 мая 2008 года,
регистрационный N 11734
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 23 апреля 2008 года N 261
ПОРЯДОК
проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
(РД-03-28-2008)
I. Общие положения
1.1. Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов (происшествий) на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Порядок), разработан на основании Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 09.08.2004, ст.3348), с учетом требований:
Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 30, 28.07.97, ст.3588);
Федерального закона от 21.11.95 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 48, 27.11.95, ст.4552);
Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 13, 31.03.2003, ст.1177);
Федерального закона от 21.07.97 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 30,28.07.97, ст.3589);
Федерального закона от 09.01.96 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 3, 15.01.96);
Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 2, 14.01.2002, ст.133);
Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, N 1 (ч.I), 03.01.2005, ст.16);
иных нормативных правовых актов Российской Федерации и руководящих документов Службы в установленной сфере деятельности.
1.2. Порядок определяет процедуру проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Службе, эксплуатируемых организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на территории Российской Федерации, в том числе оформления, регистрации, учета и анализа материалов проведенного технического расследования.
1.3. Порядок устанавливает обязательные требования (правила) процедурного характера для работников организаций, связанных в силу своих функциональных или должностных обязанностей с необходимостью установления обстоятельств и причин происшедших аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Службе, участвующих в составе назначаемых комиссий по техническому расследованию, а также привлекаемых к участию в проведении технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Службе.
1.4. По каждому факту возникновения аварии, инцидента на объектах, поднадзорных Службе, осуществляется техническое расследование их причин.
1.5. Успешному проведению технического расследования причин аварии на объектах, поднадзорных Службе, способствует своевременное осуществление ряда мероприятий, организуемых и проводимых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации организацией (ее руководителем или лицом, его замещающим), эксплуатирующей объект, на котором произошла авария:
1.5.1. незамедлительное, в соответствии с установленным ее руководителем порядком передачи информации о таких происшествиях (авариях, в том числе о несчастных случаях, происшедших в результате аварии), информирование об аварии Службы и ее территориального органа, осуществляющего надзор за объектом, вышестоящего органа или организации (при наличии таковых), органа местного самоуправления, государственной инспекции труда по субъекту Российской Федерации, профсоюзной организации, страховой компании, с которой заключен договор страхования ответственности рисков за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии, территориального органа прокуратуры.
_______________
По образцу приложения N 1 к настоящему Порядку.
При наличии несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом), происшедшего в результате аварии на объекте, поднадзорном Службе, сообщение включает в себя наряду с формой оперативного сообщения об аварии форму оперативного сообщения о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом)
.
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» определяет основные принципы и процедуры, касающиеся расследования аварий и инцидентов в области экологического, технологического и атомного надзора. Основное назначение документа заключается в обеспечении системного подхода к выявлению причин происшествий, что способствует улучшению безопасности на поднадзорных объектах.
Сфера применения данного документа охватывает предприятия и организации, работающие в области атомной энергетики, а также в сферах, связанных с экологическими и технологическими рисками. Важным аспектом является необходимость соблюдения установленных процедур и требований при проведении расследований, что включает в себя сбор и анализ данных, оценку последствий и разработку рекомендаций по предотвращению аналогичных случаев в будущем.
Ключевыми регламентируемыми аспектами являются методы расследования, параметры, которые подлежат измерению и оценке, а также требования к документированию результатов. В частности, документ описывает порядок проведения экспертиз, а также условия, при которых должны проводиться испытания и анализы, что позволяет обеспечить высокую степень достоверности полученных данных.
Целевая аудитория данного документа включает производителей оборудования, лаборатории, а также контролирующие органы, ответственные за надзор в области безопасности и охраны труда. Важно, чтобы все участники процесса имели четкое понимание требований и процедур, установленных документом, что способствует более эффективному взаимодействию и повышению уровня безопасности на производстве.
Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность, качество производства и охрану труда. Следование установленным требованиям позволяет минимизировать риски возникновения аварий и инцидентов, а также улучшить условия труда для работников. В результате применения данного порядка обеспечивается совместимость процессов расследования с международными стандартами и лучшими практиками в области безопасности.
Документ также может содержать изменения и дополнения, касающиеся уточнения методов расследования и расширения перечня регламентируемых параметров. Эти изменения направлены на адаптацию к современным требованиям и вызовам, что позволяет повысить эффективность и надежность проводимых расследований.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»
Возможно вас заинтересуют
Об утверждении СанПиН 2.3.2.2354-08 СанПиН 2.3.2.2354-08 Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Дополнения и изменения N 8 к СанПиН 2.3.2.1078-01
Об утверждении Правил применения учрежденческо-производственных автоматических телефонных станций. Часть II. Правила применения учрежденческо-производственных автоматических телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации (с изменениями на 23 апреля 2013 года)
Об утверждении Правил применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть X. Правила применения международных телефонных станций и международных центров коммутации, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7) (с изменениями на 23 апреля 2013 года)
Об утверждении СП 3.4.2366-08 (утратило силу с 01.09.2021 на основании постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4) СП 3.4.2366-08 Санитарная охрана территории Российской Федерации. Изменения и дополнения N 1 к СП 3.4.2318-08
Об утверждении СанПиН 2.3.2.2362-08 СанПиН 2.3.2.2362-08 Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Дополнения и изменения N 9 к СанПиН 2.3.2.1078-01
Об утверждении СанПиН 2.3.2.2364-08 (отменено с 01.01.2021 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1631) СанПиН 2.3.2.2364-08 Гигиенические требования по применению пищевых добавок. Дополнения и изменения N 1 к СанПиН 2.3.2.1293-03