РД 06-212-98 Методические указания по организации и осуществлению государственного горного надзора за состоянием технической безопасности на предприятиях и объектах горнорудной и нерудной промышленности, подконтрольных Госгортехнадзору России

РД 06-212-98

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по организации и осуществлению государственного горного надзора
за состоянием технической безопасности на предприятиях и
объектах горнорудной и нерудной промышленности,
подконтрольных Госгортехнадзору России,
и проверке работы отделов по надзору территориальных органов
Госгортехнадзора России по указанному виду надзора

Дата введения 1998-07-01

РАЗРАБОТАНЫ И ВНЕСЕНЫ Управлением по надзору в горнорудной промышленности

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Госгортехнадзора России N 128 от 17.06.98

Методические указания разработаны на основе Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России*, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.02.93 г. N 234, анализа накопленного опыта работы органов госгортехнадзора и направлены на обеспечение единого порядка в планировании и организации контрольной работы, проведения обследований и оформления их результатов, учета и проверки работы инспекторов, отделов управлений округов и территориальных управлений Госгортехнадзора России, осуществляющих надзор за состоянием промышленной безопасности на предприятиях горнорудной и нерудной промышленности.

__________________

* Здесь и далее - на основании пункта 15 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314, изменившего систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, Федеральный горный и промышленный надзор России с 11 марта 2004 года преобразован в Федеральную службу по технологическому надзору. Его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности переданы Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации. Действует Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401. -  Примечание "КОДЕКС".

В соответствии с Положением о Госгортехнадзоре России, вся деятельность органов госгортехнадзора при решении вопросов, отнесенных к их компетенции, должна быть направлена на выявление и предупреждение причин и условий возникновения аварий и производственного травматизма, совершенствование государственного надзора за выполнением требований по безопасному ведению работ, соблюдение установленного порядка при пользовании и охране недр, сохранность взрывчатых материалов и правильность их использования, обеспечение норм промышленной безопасности при проектировании и строительстве предприятий и объектов, создание безопасного горного оборудования, разработку и осуществление профилактических мероприятий по этим вопросам.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Государственный горный надзор осуществляется на действующих, строящихся и реконструируемых предприятиях горнорудной и нерудной промышленности, рассолопромыслах, солепромыслах, приисках, объектах подземного транспортного строительства, спецуправлениях и спецучастках по строительству гидротехнических и специальных сооружений, обогатительных и окомковательных, агломерационных, дробильно-сортировочных, золотоизвлекательных фабриках, на заводах-изготовителях горно-шахтного оборудования повышенной опасности, независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности, с целью выявления и ликвидации нарушений требований правил, норм и инструкций по промышленной безопасности и отступлений от проектов, которые могут явиться причинами нанесения ущерба здоровью людей или аварий.

В соответствии с Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 18.02.93 N 234 и Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ, в области государственного надзора за горными производствами и работами обеспечивается контроль по следующим объектам и видам работ:

- подземные, открытые и специальные горные работы (по полному технологическому циклу);

- вспомогательные работы на указанных предприятиях (кроме жилищно-коммунальных и сельскохозяйственных):

- технологические автомобильные и железные дороги в пределах земельного отвода горного предприятия;

- технологический транспорт, используемый на предприятиях и объектах;

- геологоразведочные работы, выполняемые силами предприятий и организаций;

- соблюдение правил транспортировки, хранения и использования взрывчатых материалов для взрывных работ;

- пункты по изготовлению простейших и подготовке промышленных взрывчатых веществ на предприятиях их использующих;

- заводы-изготовители и ремонтные предприятия, производящие горно-шахтное оборудование повышенной опасности, а также поставляющие оборудование, приборы, машины и механизмы, используемые при взрывных работах и применяемые для изготовления простейших взрывчатых веществ;

- производственно-технологический комплекс поверхностных зданий, сооружений и объектов, находящихся на балансе предприятий;