Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
ГОСТ Р 54610-2011 Услуги населению. Классификация и основные требования к услугам, предоставляемым на муниципальном уровне (Переиздание)
ГОСТ Р 54610-2011
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Услуги населению
КЛАССИФИКАЦИЯ И ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛУГАМ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
Services to the population. Classification and basic requirements for the services given at municipal level
ОКС 03.080.30
Дата введения 2013-01-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Закрытым Акционерным Обществом "Институт региональных экономических исследований "ИРЭИ" (ЗАО "ИРЭИ") при поддержке Комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Московской городской Думы и Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 346 "Бытовое обслуживание населения"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2011 г. N 744-ст
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Май 2020 г.
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
1 Область применения
Настоящий стандарт распространяется на услуги, предоставляемые населению на муниципальном уровне по месту жительства органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения [1].
Стандарт предназначен для органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований и органов исполнительной власти городов федерального значения.
Настоящий стандарт устанавливает классификацию основных видов услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в соответствии с законами г.Москвы и г.Санкт-Петербурга при решении вопросов местного значения и при реализации полномочий, переданных государством.
2 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
2.1 внутригородское муниципальное образование Москвы: Часть территории города федерального значения Москвы (муниципальный район), в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления [2].
2.2 внутригородское муниципальное образование в городе Санкт-Петербурге: Часть территории города федерального значения Санкт-Петербурга (муниципальный округ, город, поселок), в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления [3].
2.3 услуги, предоставляемые на муниципальном уровне: Результат взаимодействия исполнителя и населения внутригородских муниципальных образований, а также собственной деятельности исполнителя в решении вопросов местного значения и передаваемых государственных полномочий.
2.4 вопросы местного значения: Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные в соответствии с законодательством к ведению муниципальных образований, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно и не требует вмешательства органов государственной власти, а также последствия решения которых не выходят за пределы территории данного муниципального образования [1], [2], [3].
2.5 государственные услуги, предоставляемые на муниципальном уровне: Услуги, предоставляемые населению органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения при реализации переданных им отдельных государственных полномочий.
2.6 отдельные государственные полномочия: Государственные функции по решению вопросов, близких по содержанию к вопросам местного значения, которыми могут быть наделены органы местного самоуправления внутригородского муниципального образования федеральным законом и законами субъекта Российской Федерации с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств [4].
2.7 исполнитель услуг, предоставляемых на муниципальном уровне: Юридическое лицо, предоставляющее или оказывающее услуги на муниципальном уровне населению по месту жительства.
Примечание - Исполнителями услуг, предоставляемых на муниципальном уровне, могут быть муниципалитет, муниципальные учреждения, негосударственные некоммерческие организации и объединения, объединения граждан и т.д.
2.8 муниципальные услуги: Услуги, предоставляемые населению органом местного самоуправления, - результат деятельности по реализации функций органа местного самоуправления, осуществляемой по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги по решению некоторых вопросов местного значения [5].
2.9 исполнитель муниципальных услуг: Юридическое лицо, предоставляющее муниципальные услуги.
Примечание - Исполнителями муниципальных услуг могут быть муниципалитеты, муниципальные учреждения и другие организации, в которых размещается муниципальное задание (заказ), многофункциональный центр [5].
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «ГОСТ Р 54610-2011» представляет собой стандарт, регламентирующий классификацию и основные требования к услугам, предоставляемым населению на муниципальном уровне. Он направлен на упорядочение и улучшение качества муниципальных услуг, что способствует повышению уровня удовлетворенности граждан и эффективности работы органов местного самоуправления. Стандарт применяется в различных сферах муниципального обслуживания, включая жилищные, коммунальные, транспортные и социальные услуги.
Ключевыми аспектами, регламентируемыми данным стандартом, являются методы классификации услуг, параметры их оценки, а также требования к процессам их предоставления. В документе предусмотрены критерии, по которым услуги могут быть оценены, включая доступность, качество и безопасность предоставляемых услуг. Также описаны процедуры мониторинга и контроля за исполнением данных требований, что обеспечивает прозрачность и подотчетность в сфере муниципального обслуживания.
Стандарт включает важные технические детали, такие как условия испытаний и методы измерения параметров качества услуг. Он определяет, какие именно показатели должны быть измерены и как они должны быть задокументированы. Такой подход позволяет обеспечить единообразие в оценке услуг и их соответствие установленным стандартам, что особенно актуально для контролирующих органов и организаций, занимающихся проверкой качества.
Целевая аудитория документа охватывает широкий круг заинтересованных сторон, включая производителей муниципальных услуг, лаборатории, осуществляющие их оценку, а также контролирующие органы, ответственные за соблюдение стандартов. Это позволяет всем участникам процесса эффективно взаимодействовать и обеспечивать высокое качество предоставляемых услуг, что, в свою очередь, положительно сказывается на жизни граждан.
Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность и качество предоставляемых услуг, а также на охрану труда и совместимость различных услуг между собой. Введение и соблюдение данного стандарта способствует улучшению условий жизни населения, повышению доверия к органам местного самоуправления и созданию более комфортной городской среды. В последней редакции документа были внесены изменения, касающиеся уточнения требований к доступности услуг для различных групп населения, что подчеркивает важность инклюзивности в предоставлении муниципальных услуг.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»