ГОСТ Р 113.05.01-2019 Наилучшие доступные технологии. Производство листового стекла. Порядок подготовки заявки на комплексное экологическое разрешение

ГОСТ Р 113.05.01-2019

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Производство листового стекла. Порядок подготовки заявки на комплексное экологическое разрешение

Best available techniques. Manufacture of flat glass. Preparation order of the application on integrated environmental permition

ОКС 13.020.30

Дата введения 2019-12-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 113 "Наилучшие доступные технологии"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2019 г. N 412-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" [1] утверждено получение комплексного экологического разрешения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории.

Комплексное экологическое разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), в том числе на линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выдачу комплексного экологического разрешения, или в его территориальный орган (Росприроднадзор).

Комплексное экологическое разрешение (КЭР) должно содержать в себе информацию относительно всех аспектов деятельности предприятия, оказывающих негативное влияние на окружающую среду.

КЭР будет выдаваться на основании заявки, подаваемой в Росприроднадзор, сроком до семи лет и продлеваться на тот же срок при соблюдении совокупности условий, предусмотренных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ [2].

В случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, сбросов, технологических нормативов к КЭР в обязательном порядке должна быть приложена программа повышения экологической эффективности (ППЭЭ) сроком реализации до семи лет, а для градообразующих предприятий - сроком до 14 лет.

Заявка на получение КЭР подлежит рассмотрению при условии соответствия формы и содержания представленных материалов требованиям российского законодательства [2].

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять условия, предусмотренные КЭР, и несут ответственность за их несоблюдение или осуществление деятельности без КЭР в соответствии с законодательством Российской Федерации [2].

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 [3] и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. N 903 [4] определены области применения наилучших доступных технологий (НДТ). К ним относятся объекты по производству стекла и изделий из стекла, включая стекловолокно (с проектной производительностью 20 т/сут и более).

В 2015 г. разработан и утвержден информационно-технический справочник по НДТ "Производство стекла" (ИТС НДТ 5-2015) [5].

Основное практическое назначение настоящего стандарта заключается в обеспечении единообразного трактования требований по подготовке заявки на получение КЭР предприятиями - производителями листового стекла и предоставлении рекомендаций по заполнению таких заявок.

Объектами стандартизации являются НДТ производства листового стекла; предметом стандартизации - методические рекомендации по подготовке заявки на КЭР; аспектом стандартизации - предложение предприятиям - производителям листового стекла рекомендаций по заполнению заявления на получение КЭР, а также по подготовке необходимых сопроводительных документов.

1 Область применения

Настоящий стандарт содержит методические рекомендации по подготовке заявки на получение комплексного экологического разрешения (далее - КЭР) производителей листового стекла (с проектной производительностью 20 т/сут и более).

Настоящий стандарт распространяется на проектируемые, реконструируемые и эксплуатируемые промышленные предприятия по производству листового стекла, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 56828.15 Наилучшие доступные технологии. Термины и определения

ГОСТ Р ИСО 14001 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

В настоящем стандарте применены следующие термины по ГОСТ Р 56828.15, а также с соответствующими определениями:

3.1