ГОСТ Р 58637-2019 (ИСО 12931:2012) Система защиты от фальсификаций и контрафакта. Критерии эффективности решений по аутентификации, применяемых для борьбы с контрафактной продукцией

ГОСТ Р 58637-2019
(ИСО 12931:2012)

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Система защиты от фальсификаций и контрафакта

КРИТЕРИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕШЕНИЙ ПО АУТЕНТИФИКАЦИИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ БОРЬБЫ С КОНТРАФАКТНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

The system of protection against fraud and counterfeiting. Performance criteria for authentication solutions used to combat counterfeiting of material goods

ОКС 13.310, 03.140

Дата введения 2020-03-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Международной ассоциацией организаций, осуществляющих деятельность по противодействию незаконному обороту контрафактной продукции, "Антиконтрафакт" и Федеральным государственным унитарным предприятием "Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем"

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 124 "Средства и методы противодействия фальсификациям и контрафакту"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2019 г. N 1286-ст

4 Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к международному стандарту ИСО 12931:2012* "Критерии эффективности средств аутентификации материальных товаров для борьбы с подделками" ("ISO 12931:2012 Performance criteria for authentication solutions used to combat counterfeiting of material goods", MOD). При этом дополнительные слова, фразы, включенные в стандарт для учета потребностей национальной экономики Российской Федерации и особенностей российской национальной стандартизации, выделены полужирным курсивом** или рамкой из тонких линий. Ссылочные стандарты ISO 31000, ISO/IEC 15408-1, ISO/IEC 27002 заменены на идентичные национальные стандарты Российской Федерации.

________________
     * Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей.
     ** В оригинале документа обозначения и номера стандартов и нормативных документов в разделе "Предисловие", приложении ДА и по тексту документа отмеченные знаком "**", приводятся обычным шрифтом; отмеченный в разделе "Предисловие" знаком "***" выделен курсивом; остальные по тексту документа выделены полужирным курсивом. - Примечания изготовителя базы данных.

Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования ISO 12931:2012 для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012 (пункт 3.5) и для увязки с наименованиями, принятыми в существующем комплексе национальных стандартов Российской Федерации.

Сведения о соответствии ссылочных национальных стандартов международным стандартам, использованным в качестве ссылочных в примененном международном стандарте, приведены в дополнительном приложении ДА

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации"***. Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомления и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

За последние десять лет в мировой торговле существенно выросли объемы и ассортимент фальсифицированной и контрафактной продукции, и в настоящее время такая продукция не ограничивается предметами роскоши. Продажа фальсифицированной и контрафактной продукции преобладает в большинстве развивающихся стран и становится массовой в развитых странах. Многие изготовители и правообладатели сталкиваются с ростом числа подделок и других противоправных действий в отношении своей продукции. Эту проблему усугубляет использование сети Интернет для продвижения товаров. Фальсифицированная и контрафактная продукция, как правило, предлагается без надлежащих гарантий в отношении безопасности, соответствия требованиям по охране окружающей среды и требованиям нормативных документов, что создает риски для потребителей и дистрибьюторских сетей. Оборот данной продукции приводит к потере прибыли изготовителей и правообладателей законной продукции, потерям у них рабочих мест, наносит ущерб стоимости торговой марки (бренда) изготовителей и правообладателей, в отношении продукции которых осуществлены противоправные действия, а также приводит к потерям налоговых поступлений для государства. Оборот фальсифицированной и контрафактной продукции сопровождается претензиями и судебными исками потребителей к изготовителям законной продукции и дистрибьюторской сети. Изготовление и сбыт фальсифицированной и контрафактной продукции стали одним из основных видов деятельности организованной преступности на внутренних рынках, в международной торговле и контрабандных перевозках.

Чтобы защитить свой бизнес, компании все шире используют средства аутентификации, приспособленные к их собственным потребностям. Важно установить требования к эффективности средств аутентификации, предназначенных для противодействия обороту фальсифицированной и контрафактной продукции на национальном и международном уровнях. Это приведет к повышению доверия со стороны потребителей, поддержит безопасность цепи поставок и поможет уполномоченным органам в разработке и проведении превентивных, сдерживающих и карательных мер.

Противоправные действия, связанные с оборотом фальсифицированной и контрафактной промышленной продукции, могут включать следующие действия (но не ограничиваются указанным перечнем):

- обман (намеренное введение в заблуждение) конечного потребителя продукции;

- обман (намеренное введение в заблуждение) изготовителей конечной продукции, которые являются покупателями составных частей, материалов или запасных частей;

- нарушение прав интеллектуальной собственности законных правообладателей;

- нарушение национальных, региональных или международных законов.

Изготовление контрафактной продукции может включать неправомерное использование:

- прав интеллектуальной собственности (см. [1]);

- секретов производства;

- решений внешнего вида продукции законных изготовителей.

К фальсифицированной продукции не следует относить продукцию, изготовление и введение в оборот которой осуществлено с нарушениями требований к качеству продукции, однако эти действия не связаны с намерением ввести в заблуждение потребителя.

К контрафактной продукции не следует относить продукцию, существенные признаки которой схожи с существенными признаками продукции иных изготовителей, однако при этом данные признаки не зарегистрированы в установленном порядке как охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.