Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации
ГОСТ Р ИСО 37120-2020 Устойчивое развитие сообщества. Показатели городских услуг и качества жизни
ГОСТ Р ИСО 37120-2020
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СООБЩЕСТВА
Показатели городских услуг и качества жизни
Sustainable development of community. Indicators for city services and quality of life
ОКС 03.120.10
Дата введения 2021-08-01
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН Акционерным обществом "Институт региональных экономических исследований" (АО "ИРЭИ") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 115 "Устойчивое развитие административно-территориальных образований"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 августа 2020 г. N 523-ст
4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 37120:2018* "Устойчивое развитие сообщества. Показатели городских услуг и качества жизни" (ISO 37120:2018 "Sustainable cities and communities - Indicators for city services and quality of life", IDT).
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.
Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного документа для увязки с наименованиями, принятыми в существующем комплексе национальных стандартов Российской Федерации, и приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012 (пункт 3.5)
5 ВЗАМЕН ГОСТ Р ИСО 37120-2015
6 При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные и межгосударственные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
Для измерения эффективности функционирования городов необходимо ориентироваться на определенные стандартизированные показатели. Существующие локальные показатели зачастую не стандартизированы, не согласованы или не поддаются сравнительному анализу по периодам времени или по разным городам. Настоящий стандарт ориентирован на городские услуги и качество жизни как факторы, способствующие повышению устойчивости города.
В составе новой серии международных стандартов, которые разрабатываются в целях обеспечения комплексного и целостного подхода к устойчивому развитию (который включает показатели городских услуг и качества жизни, показатели для интеллектуальных городов и показатели для устойчивых городов), такой набор стандартизированных показателей формирует единый подход к определению того, что необходимо измерять и как проводить измерения. Сам по себе этот набор не позволяет произвести взвешенную оценку, установить пороговые или целевые числовые значения показателей.
Соблюдение требований настоящего стандарта не предоставляет какого-либо статуса в этом отношении. Город, который отвечает требованиям настоящего стандарта в части измерения показателей оценки городских услуг и качества жизни, вправе претендовать, соответственно, только на его соблюдение.
Эти показатели можно использовать для отслеживания и контроля результатов функционирования города. Для того чтобы добиться устойчивого развития, необходимо учитывать всю городскую систему. При планировании будущих потребностей необходимо принимать во внимание текущие способы и эффективность использования ресурсов для того, чтобы лучше составить планы на будущее.
В настоящем стандарте разработаны показатели и соответствующие способы проверки для оказания помощи городам:
a) в измерении в динамике эффективности менеджмента городских услуг и качества жизни населения;
b) в изучении широкого спектра показателей эффективности на примере друг друга за счет равнозначного сопоставления;
c) в разработке политики развития и определении приоритетов.
Примечание - Принято считать, что города не в состоянии оказывать непосредственное влияние на факторы, от которых зависят некоторые из этих показателей, или контролировать их, однако для целей корректного сопоставления важную роль играет отчетность, которая дает общее представление об оказании услуг и качестве жизни в городе.
Показатели в настоящем стандарте подобраны таким образом, чтобы максимально упростить отчетность и сделать ее максимально экономичной, и поэтому они соответствуют базовому уровню подготовки отчетности. ИСО/ТК 268 осуществил доработку показателей развития интеллектуальности (ИСО 37122) и адаптивности (ИСО 37123
) в городах. Настоящий стандарт включает также третью группу показателей - профильные показатели - которые рекомендованы для подготовки базовой статистики и исходных справочных материалов, чтобы облегчить городам сравнение по аналогам. Дополнительные профильные показатели приведены в приложении D.
_______________
В настоящее время действует ИСО 37122:2019.
В настоящее время действует ИСО 37123:2019.
Обеспечение, активизация и ускорение совершенствования городских услуг и качества жизни также являются основополагающим для выявления как интеллектуальных, так и адаптивных городов. Настоящий стандарт предназначен к внедрению совместно с ИСО 37101 с учетом ИСО 37122 и ИСО 37123 в целях измерения динамики интеллектуальности и адаптивности городов соответственно. Взаимосвязь в группе международных стандартов представлена на рисунке 1.
|
Рисунок 1 - Устойчивое развитие сообществ. Взаимосвязь в группе стандартов, устанавливающих показатели для городов
Доступ к полной версии документа ограничен
Документ «ГОСТ Р ИСО 37120 2020» устанавливает показатели, касающиеся устойчивого развития сообществ, а также оценки городских услуг и качества жизни. Он предназначен для применения в различных сферах, включая городское планирование, управление ресурсами и развитие инфраструктуры. Стандарт помогает муниципалитетам и другим заинтересованным сторонам в оценке и сравнении качества предоставляемых услуг, а также в мониторинге устойчивости городских систем.
Ключевыми аспектами документа являются методы измерения и параметры, которые необходимо учитывать при оценке городских услуг. Стандарт определяет набор показателей, включая доступ к чистой воде, уровень безопасности, качество образования и здравоохранения, а также эффективность транспортной системы. Эти показатели помогают формировать комплексное представление о качестве жизни в городах и позволяют выявить области для улучшения.
Важно отметить, что документ содержит требования к методологии сбора и анализа данных, а также к условиям испытаний, которые должны соблюдаться для обеспечения достоверности результатов. Классификация показателей осуществляется по различным категориям, что позволяет адаптировать их к специфическим условиям каждого города. Измеряемые величины включают количественные и качественные характеристики, что обеспечивает всесторонний подход к оценке городской среды.
Целевая аудитория стандарта включает производителей, лаборатории, контролирующие органы, а также городские администрации и исследовательские организации. Они могут использовать данный стандарт для разработки стратегий устойчивого развития, а также для оценки эффективности реализуемых инициатив. Внедрение показателей, предусмотренных стандартом, способствует более объективной оценке состояния городской инфраструктуры и повышению уровня жизни населения.
Практическое значение стандарта заключается в его влиянии на безопасность, качество услуг и охрану труда. Применение «ГОСТ Р ИСО 37120 2020» позволяет улучшить совместимость различных систем и услуг, что в свою очередь способствует созданию более комфортной и безопасной городской среды. Стандарт также способствует повышению прозрачности в управлении городскими ресурсами и стимулирует участие граждан в процессе принятия решений.
В документе учтены изменения и дополнения, касающиеся актуализации показателей в зависимости от новых вызовов и требований устойчивого развития. Это позволяет стандарту оставаться современным и соответствовать реалиям, с которыми сталкиваются города в условиях глобальных изменений. Таким образом, «ГОСТ Р ИСО 37120 2020» представляет собой важный инструмент для достижения целей устойчивого развития на уровне городов.
Описание документа носит справочный характер, достоверность этого материала не гарантируется.
Чтобы получить полный доступ к этому и другим документам, приобретайте доступ к Информационной сети «Техэксперт» - лидеру в области комплексного обеспечения предприятий нормативно-технической документацией.
доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс»