Защита рынка самоходной техники в центре внимания Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции

Заседание Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции состоялось под председательством первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дениса Мантурова. В мероприятии приняли участие руководители Минпромторга России, Минсельхоза России, Минтранса России, Ростехнадзора, Роспатента, Росстата, представители федеральных органов исполнительной власти, а также субъектов Российской Федерации и бизнес-сообщества. Росстандарт на заседании был представлен руководителем ведомства Антоном Шалаевым.

Одной из основных тем заседания стала борьба с незаконным ввозом, оборотом и безнадзорной эксплуатацией самоходной техники, не соответствующей обязательным требованиям. Прежде всего, использование подобной техники представляет серьёзные риски для жизни и здоровья российских граждан (о чём свидетельствует статистика), так как невозможно оценить её соответствие существующим техническим регламентам. Кроме того, теневые продажи наносят экономический ущерб из-за неуплаты утилизационного сбора, пошлин и налогов. Соответствующий доклад представил Антон Шалаев.

«Требования действующего законодательства Российской Федерации и Евразийского экономического союза направлены на обеспечение безопасности самоходных машин. Однако имеющая место правовая неурегулированность создает неравные условия ведения бизнеса, в первую очередь, для российских производителей. С целью обхода действующих мер регулирования и получения дополнительной прибыли недобросовестные участники рынка используют незаконные инструменты для ввоза и реализации самоходной техники, в том числе не соответствующей обязательным требованиям», — отметил руководитель Росстандарта.

Для решения проблемы были представлены такие меры, как внесение изменения в техрегламент «О безопасности машин и оборудования», изменив форму оценки соответствия всего перечня самоходных машин и прицепов к ним с декларирования на сертификацию; детализация кодов ТН ВЭД ЕАЭС под техрегламент «О безопасности машин и оборудования» до десятизначного уровня, а также необходимость установления единых требований к идентификации самоходных машин на основе действующих стандартов. Ещё одним средством борьбы станет законопроект «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона “О самоходных машинах и других видах техники», разработанный Минпромторгом и Минсельхозом России и поддержанный профильной межведомственной рабочей группой.

Также в рамках заседания внимание было уделено разработке дополнительных мер противодействия незаконному обороту обувной продукции. Денис Мантуров рассказал о внедрении маркировки обуви в самом начале работы с этим инструментом ещё в 2020 году. Был предложен ряд решений, направленных на пресечение легализации незаконно попадающей на рынок обувной продукции. Речь идёт о применении мониторинга российских производителей на основе информации из системы цифровой маркировки, усилении контроля со стороны Росаккредитации и Роспотребнадзора с разработкой новых индикаторов риска, а также организации внеплановых проверок таких производителей. Кроме того, предлагается осуществлять мониторинг исполнения маркетплейсами стандартов саморегулирования по проверке обязательных требований к товарам, установленных законодательством Российской Федерации.